渭南一地村民废弃集体用地被卖给私人作宅基地,这合法吗?
手头保留着宅基地转让协议,宅基地却被另卖他人已经盖好了房住了进去,这是怎么回事?村、组有权买卖土地吗?手中拿着宅基地转让协议地被另卖他人
近日,许女士拿着4份《宅基转让协议》向华商报-二三里资讯反映称,2011年6月10日,她与冀先生等4人在蒲城县桥陵镇花王村4组(现为城西村)花4.2万元购买了1.4亩地准备作为宅基地,划分为4个基地相邻的院落。4院宅基地的收款收据开在了一张票上,花王村村委会给4人分别出具了宅基转让协议,并盖有花王村村委会公章。
“我们买宅基地不久后,其中一人(冀先生)在我们3人毫不知情的情况下,将这块地以每院7万元的价格卖给了其他人,我多次去找村委会和冀先生,但问题一直未解决。”
据许女士介绍,当时她与冀先生等购买宅基地时,户籍不在桥陵镇。
随后,记者联系了冀先生,其称,他与许女士原是两口子,地为他一人所买,收款收据上是上他的名字,因为想盖房申请宅基地,他便将地划分为4院,分为许女士及其亲戚,转让协议全是他一个人所签,公章是他找村委会盖的。后来他与许女士分手,又将地卖给了其他人,与村委会没有关系。“卖地才卖了十几万元,我给许女士打了20万元欠条,等有钱了就还她。”冀先生说。
对此,许女士说:“当初买地的时候,既然村委会能给冀先生出具4份盖有公章的转让协议,后来土地被再次买卖,为什么不将这4份转让协议收回去呢?”
村委会:地只卖给一人划分多院是为了办证
9月29日上午,华商报-二三里资讯记者来到了城西村,看到许女士所说的1.4亩地上面已盖了三院房子,中间还留一院空地。
记者又来到村委会,了解到原来参与卖地的花王村4组屈组长多年前已离开村子,目前失联。原村委会主任原先生已于2012年退休,原花王村一位姜姓仍在在职,目前任城西村党支部书记。对于2011年村上卖地给冀先生等人一事,这位姜书记称,他是后来才知道此事,地是当时组上卖的,盖章非经他手。此块地最早是池塘,后来填池成场,再后来又建了生产楼板的预制厂,预制厂废弃后,组上将此块地卖给了冀先生。但当时卖地时遭到村民阻拦,因为面积过大,后来为办宅基地证将地分成4院,写4份协议盖4个章也是为了办证。
“那时候生产队(组)的地经全体村民同意是可以卖的,卖地的钱也分给了村民。”姜书记说,“交钱的收款收据只有冀先生的名字,所以村委会只承认地卖给了冀先生一个人,后来冀先生再卖给谁村上也管不着。”
对于冀先生卖地时村上为什么不收回4份转让协议,姜书记称其余三份转让协议没有交购地款的收款收据,协议作废。
许女士称,地只卖给冀先生,为何冀先生的转让协议上卖地价格为10500元,而他交款收据却为42000元?姜书记叫来了原花王村村委会主任原先生,其称,当时此块废地为原组长所卖,村委会只是盖了个章。而冀先生后来再次卖地时,他已退休并不知情。
土管所:私自卖地属于违法行为
只有村委会一个公章,就将村集体土地卖给私人,这合法吗?9月29日下午,记者来到蒲城县自然资源局,工作人员称,土地属于国有资产,私自买卖属于违法行为。
记者又来到桥陵镇,镇土管所李所长告诉记者,此块土地性质属于建设用地,符合规划,但是村、组无权对其进行买卖,这属于违法行为,当时相关部门并不知道此事,如今十多年过去了,原来经手办理此事的原花王村四组组长已失联,这成了历史遗留问题。现买地村民在此处盖房没有办理合法手续,盖房时土地主管部门进行过阻止并进行了行政处罚。
许女士称,关于违法买卖土地一事,她已向蒲城县纪委进行举报。
律师:即使全体村民同意,仍应征得有关部门批准,否则买卖行为无效
对此,陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为:虽然分成4份合同,但实质这1.4亩土地仍然是卖给冀先生一人,因为仅冀先生具有处分权,超出了个人应持有的宅基地面积,显然是不符合法律规定的。
赵良善表示,根据《土地管理法》规定,城市土地属于国家所有,农村土地属于集体所有,不得随意转让买卖。如果在买卖当时土地已经规划为建设用地,说明该土地已经具备特有用途,即使全体村民同意,仍然应该征得国家有关部门批准,否则买卖行为可能无效。在这时,村委会成员进行买卖则属于违法行为,村基层组织人员是刑法第九十三条规定的“其他依照法律从事公务的人员”的国家工作人员,符合滥用职权犯罪的特殊主体要求,依据刑法第三百九十七条之规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
赵良善强调,如果村委会成员私自将卖地款项占为己有的,肯定还涉及到职务侵占罪。
赵良善称,鉴于本案已超过10年之久,虽案情已构成犯罪,结合当时情况复杂,土地关系不清晰、时间较长等原因,如果追究当时负责人之责任,可能会面临刑事追诉时效过期之风险。因为我国刑法规定,犯罪经过下列期限不再追诉:法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年的;法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年的。
(来源:华商报)http://www.yewn.cn/data/attachment/forum/202110/02/055723f2x2pya10js6p2wk.jpg
宅基地也可以这操作买卖嘛!
不懂这个,啊
大疮都是从里面烂的。呵呵
各个村都有买卖宅基地
不懂农村的制度
问土管局吧
肯定不合法,这是村干部自己赚钱了
现在农民宅基地还真不好说,政策不定,
咨询律师……