“创卫行动”引发的维权风波

墨瞳

今年2月，潼关县为争创国家级卫生城市，组织有关部门突击整
治城区环境卫生，强制拆除了100多套果皮箱。不料，此举竟引来一
场维权风波。原来，早在2008年，潼关县政府为创建省级卫生城市，
由县环卫局出面，通过招商引资的形式，吸引省内一家广告公司投资，
在县城内增设了100多套果皮箱。直至今年2月，该县开始争创国家级
卫生城市，在新的需要面前，这批果皮箱尚未合同到期便又遭拆除，
当初的投资方于是开始投诉，认为自己的权益受到了侵害。
    3月6日，记者接到反映后对此事进行了采访。据投资方的法人代
表高鸿斌反映，当初，该县为了争创省级卫生城市，急需增设街头果
皮箱，但由于财力有限，就由当地环卫局出面招商引资，吸引社会资
金参与市政设施建设。正是在这种形势下，他们公司与县环卫局签订
了一份期限为5年的果皮箱投资合同。双方在合同中约定：县环卫局
享有果皮箱的使用权，并承担其非自然损坏的维修费用；投资方享有
果皮箱发布广告的受益权，并负责其自然损坏的维修费用。合同签订
后，他们公司依照合同约定，先后筹措数十万元资金，购置安装了12
0多套果皮垃圾箱。
    高鸿斌还说，在该县创建省级卫生城市不久，他就惊讶地发现，
他们投资的果皮箱竟然没人管了。对于野广告在果皮箱上胡乱张贴、
箱体部件遭人破坏等情况，环卫局起初还定期派人清理修整，时间一
久，就全推给了投资方。他们公司为了能够继续履行合同，早点收回
投资成本，无奈之下，只好硬着头皮承揽了全部维修费用，只要接到
环卫局的电话通知，他们就派人拉着设备到现场维修。今年2月16日，
他突然接到维修师傅打来的电话，说县环卫局带人将所有的果皮箱都
拆除了！他赶到现场一看，数十万元的投资已变成了环卫局院内的一
堆废铁。这样的情景让他怎么都想不通：明明是政府单位请他来签订
的投资合同，咋能说作废就作废了呢？
    随后，记者从该县环卫局有关负责人处了解到，当初，为了完成
省级创卫工作，该局的确是利用社会资金为县城街道增设了果皮箱。
不过，此举虽然是当时的创卫需要，但如今已过去了几年，那些果皮
箱已经变得老旧，有些还干脆被人破坏卖了废铁。近期，全县上下都
在争创国家级卫生城市，县领导在巡查中明确提出：城区果皮箱存在
破旧、胡乱粘贴野广告等有损市容市貌问题，责令在一周内整改完毕，
否则，相关部门负责人就要主动提交辞职报告。因此，他们虽然清楚
这些果皮箱的来历，也知道当初的约定，但面对“丢帽子”的严重后
果，只能组织人员把它们全部拆除了。
    对此，当地一些法律人士认为，单就这起强拆果皮箱引发的“维
权风波”而言，根据我国合同法的相关规定，合同订立后受法律约束，
双方必须诚信、公平履行合同义务，无论是在正常履行中还是在一方
违约中，甚至在对方违约下主张解除时，均必须先行通知，这是一个
法律所规定的基本程序，像当地有关部门这样为了一时之需，就擅自
撕毁合同的行为，显然有违国家法规以及当前提倡的和谐社会精神！

浪漫人生

重复建设

天外飞鸿

辛苦了

会飞的的鱼

l老百姓的利益连法律都无法保护，权大于法的做法让国家蒙羞，损害国家利益。

川人伟业西安

潼关创卫是典型的政绩工程，把自己的升官发财、荣华富贵，建立在别人的死活之上，不要说不够共.产.党员的保准，就连一个自然人都不够格，就这样的人还是共.产.党的官员。

天外飞鸿

潼关政府对此如何解释？官官相护！