渭南市市民综合服务中心停车场面向市民公开收费公共设施成敛财项目

风吹杨柳哗啦啦 · 发表于 2018-1-23 16:50

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渭南市市民综合服务中心停车场面向市民公开收费公共设施成敛财项目
（王瑞利）导读：城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。
此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。

元月中旬本网工作人员连续接到多名群众反映称：去渭南市市民综合服务中心办完事离开时，分别被收取2元、4元、6元停车费。反映群众质疑称，渭南市城区黑色路面和路沿石上临时停车收费都于2016年4月28日停收了，为什么市政府门前的公共设施停车场收费哩？服务中心是真便民，但停车场怎么就变成了收费停车场了呢？也不知道到底是为便民哩还是为收费哩？做法让人很难理解。

元月19日下午约5点钟，本网工作人员办完事由渭南市市民综合服务中心停车场离开时，收费员讲应缴费6元。
工作人员问：“为什么南边停车场不收费？”
答：“那边只对内部车免费，对外边车依然收费，两小时内不收费，超出时间每小时2元。”
问：“什么是外部车？”
答：“外部车指的是来办事的。”
问：“什么是内部车？”
答：“在这上班的给单位上报登记，就可以享受免费停车。”
问：“那刚才那个电动汽车为啥不让进来？”
答：“电动车没有牌子，扫描不上没法进。”
问：“停车多长时间收6元，你按啥标准收费哩？”
答：“停了4个半小时，前两个小时不收费，后3个小时6元。”
问：“咱收费是那个单位在收？”
答：“城投公司。”
拍了收费亭张贴的盖有渭南市物价局公章的收费批复文件后，本网工作人员将车开到南边停车场收费亭口，收费员和保安明确告诉没有报备登记的车辆，坚决不准入内。此停车场仅对内部报备登记车辆开放。
随后本网工作人员开车沿市民综合服务中心走了一圈看到，在该停车场东西两侧沿路冒着被贴条风险及影响正常交通秩序停放的数十辆车和绿化带内停车场里整齐停放的车辆形成鲜明的对比，这也可能是收费员所讲的内部和外部的区别吧。

图：南边免费停车场和路边停放的车辆及北边空荡荡的收费停车场
停车场北边东西路上免费停车位上车辆停的满满的，停车位以外也有部分心存侥幸，想省几元停车费不惧贴罚单的车辆沿路停放。北边停车场内东西中三个停车区域仅仅停放几辆车，空空荡荡的停车场好像诉说着付费可享受的服务价值。一位刚由停车场交完费出来的市民抱怨说：“以前来没有交过费，这次来办事，通过停车场缴费，才知道是干部都比百姓强，行政事业单位工作连停车都比百姓优越，收费合理不合理暂且不说，这用纳税人钱建设起来的停车场属公共设施，纳税人来办事还要收取停车费，没钱群众买个电动汽车代步或新车未挂牌来了还不准进停车场，再说开电动汽车的大多数都是年龄相对较大的人。看来群众越来越成基础啦。”

图：道路边停放的车辆和空荡荡的收费停车场
对作为承担相应政府职能的特殊市场经营体，渭南市城投公司是否有权利用市民综合服务中心停车场公共设施收费敛财？渭南市物价局批复收费文件是否合法？收费行为是否是当初整合各部门集中办公更便捷更高效的服务宗旨？渭南市物价局是否具备收费批复权？收费行为是否有市民听证会决议或人大代表会议通过的渭南市政府合法有效批复文件等问题本网将持续关注报道。