蒲城县殡葬服务收费定价方案
（征求意见稿）
为进一步加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，维护群众和殡葬服务单位的合法权益，促进我县殡葬事业健康有序发展，根据《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）、《政府制定价格行为规则》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第7号令）、《陕西省经营性公墓服务收费管理暂行规定》（陕价经发〔2007〕172号）、《陕西省殡葬管理办法》（陕西省人民政府令第60号）、《陕西省人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》（陕政发〔2012〕28号）、《陕西省定价目录》（陕发改价格〔2021〕1834号）等有关文件规定，结合我县实际情况，现就我县制定殡葬服务收费标准及相关事项通知如下：
一、 定价原则
基本服务是殡葬服务的基础环节，旨在保障群众基本殡葬需求，其收费标准的制定严格遵循非营利原则，综合考量服务成本以及财政补贴情况，同时充分兼顾群众承受能力与本县经济发展水平。
延伸服务与基本服务紧密相关，为满足群众多样化、个性化的殡葬需求而设立，政府通过指导价的方式对其收费进行规范。
经营性公墓内的限价墓位（壁葬）按照定价成本，利润不超过10％的作价原则确定销售价格。
二、政府定价程序
制定殡葬服务收费标准，严格遵循《政府制定价格行为规则》等相关规定，应当履行价格调查、成本监审或成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格决定等程序，确保定价过程公开、公平、公正。
三、定价范围
（一）基本服务收费
遗体接运（含抬尸、消毒）、遗体存放（含冷藏）、遗体火化、骨灰寄存等基本服务收费实行政府定价。
（二）延伸服务收费​
与基本服务紧密相关的遗体整容、遗体防腐和吊唁设施及设备租赁等延伸服务收费实行政府指导价。
（三）经营性公墓内的限价墓位价格
对树葬、花葬、草坪葬采用卧碑且碑面不超过0.15平方米以及壁葬、骨灰存放格位等不占地或少占地的生态安葬方式实行政府定价。
四、拟定收费标准​
（一）基本服务收费标准​
1、遗体接运费：含遗体接运、抬尸、消毒服务和耗材防腐袋成本，普通灵车以殡仪馆为基准点，收费标准为往返50公里内300元/具，超出50公里的按每公里3元加收。因丧属原因造成空车行驶的按本车次费用减半收费。
2、遗体存放费:含遗体消毒、冷藏服务，收费标准为10元/具/小时。
3、遗体火化费：含抬尸进炉、火化、拣灰装盒、开具火化证明等服务及耗材耐火垫成本，平板炉火化收费标准为500元/具，15岁以下儿童、干骨每具收费标准为200元/具。
4、骨灰寄存费：收费标准临时存放（3个月内）1元/盒/天；超过3个月的按年计费，标准为3年内100 元/盒/年,不足一年的按一年计收，第四年起每年递增10元，递增最高不得超过60元。
（二）延伸服务收费标准​
1、遗体整容费：收费标准为200元/具。
2、遗体防腐费：收费标准为180元/具。
3、吊唁设施及设备租赁费：便民厅(含休息室）：收费标准为260元/天。该厅面积90平方，配备一张桌子，简单祭奠台（含仿真花装饰），三个不锈钢长椅，饮水机一台（免费提供桶装水）。追忆厅：收费标准为550元/天。该厅面积417平方，配备四个不锈钢长椅，一台电子字幕屏，两对音响，一张桌子，一个遗体告别祭奠台（含仿真花装饰），一台冷藏设备，饮水机一台（免费提供桶装水）。思恩厅（含休息室）：收费标准为950元/天。该厅面积158平方，配备LED屏，电子字幕屏，不锈钢长椅四个，公用花圈八个，公用花篮一对，冷藏设备（冰棺）一台，祭奠台环绕绢花，遗体花造型，话筒，音响一对，长沙发两台，单人沙发四个，茶几桌三台，饮水机一台（免费提供桶装水），空调一台。
以上费用包含设施设备的使用及水电费。
（三）经营性公墓内的限价墓位
由于公墓建设时间久远，墓区土地有限，现按30％设立公益性壁葬墓位，壁葬墓位为780元/位。
上述墓位费用包含场地租用费、墓基墓碑材料费及人工费、安葬费、日常祭奠设施使用费及20年的维护费用。
五、其他规定和说明
（一）殡葬服务单位要严格落实对困难群众的基本殡葬服务费用优惠政策，切实减轻困难群体的经济负担。
（二）除政府定价、政府指导价以外的特需殡葬服务收费和殡葬用品价格实行市场调节价，具体收费标准和价格由殡葬服务单位按照合法、公平和诚实守信的原则自主确定，实行明码标价。
（三）完善价格和收费公示制度。殡葬服务单位要建立殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公示体系，通过本部门网站或其他载体将殡仪馆和公墓的收费项目、收费标准（价格）进行公示，为群众监督、选择提供方便。殡葬服务单位要认真执行收费公示制度，在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、收费依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务范围等内容，广泛接受社会监督。
（四）全面推行殡葬服务清单制度。为保障群众明白消费，在开展殡葬服务前，殡葬服务单位应如实提供包括服务项目、服务内容、收费标准等在内的服务清单，供丧属选择，经双方协商一致后签字认可，也可以合同、协议等方式进一步明确相关内容。殡葬服务单位在提供服务过程中，要引导群众理性消费，不得违反公平自愿原则以任何形式诱导、捆绑、分拆或强制提供服务并收费。殡葬服务单位提供、发放的各种单据、证书、合同、协议一律不得收取费用。
（五）切实加强监督检查。市场监管部门要充分发挥“12315”价格举报电话作用，认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报，严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制服务并收费等乱收费行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光，切实维护广大群众的合法权益。
六、拟定价格执行时间
制定后的殡葬服务收费标准自公布之日起30日后实施。如遇国家和省、市、县出台新的相关政策规定，从其规定执行。各殡葬服务单位要严格按照本通知要求，认真做好收费标准调整及相关服务工作，确保殡葬服务收费管理规范有序。
蒲城县发展和改革局
2025年5月27日
（来源：蒲城县发展和改革局）
