话说渭南——无题
本帖最后由 大漠微凉 于 2012-4-20 14:04 编辑今天早上看到一个关于城管部门对人行道上停放车辆贴罚款的图帖，后面有很多的回复，我有了自己一些浅薄的想法。
首先，我看到有人在回复中提到说，他们单位或者他们学校门口的花砖或者瓷砖都是他们单位自己铺设的，为什么不让自己单位的车辆停放在单位门口。对于这点，我想说的是，这一点不怪任何人，可能大家对土地方面和市政方面的一些规定不太明白，我以自己知道的一点微薄的知识来给大家说明一下。
土地，是一个非常严肃的话题，从古至今，土地一直是个人、集体、社会组织甚至国家与国家之间争论最为激烈的话题，古话有“寸土寸金”之说，足以证明土地在人们心目中的地位。从今天很多人的回帖中也可以表现出来：这块地方是我们单位的，而且设施都是我们单位自己修建的，为什么不能让我们单位的车停放。
现行的国家土地政策或者说是土地管理办法中有一种叫做“土地一级开发”。什么意思呢，就是由政府部门或者土地相关部门成立的土地储备中心或者其他土地储备机构来储备、管理、销售所管辖范围内的土地。根据城市发展规划和土地规划，土地储备机构依据土地管理办法将所要规划的土地储备起来，在储备的过程中，就会牵扯到土地成本，那么土地开发成本包括哪些内容呢？
按照我们平时做的可研中的土地开发成本大概有这么几项内容：
（1）项目土地开发整理成本
①土地补偿费：以前三年土地平均产值的6-10倍计算，安置补助费以前三年土地平均产值的4-6倍计算，根据当地实际，这两项费用可适当提高，但最高不超过前三年土地平均产值的30倍。（根据情况可以酌情将倍数提高）
②青苗补偿费：以前三年土地平均产值的40%-90%，取90%（一般情况下渭南地区取80%-90%）
③附着物补偿费。
④拆迁费
（2）规费成本
①新增建设用地土地有偿使用费。
②土地开垦费。
③耕地占用税。
（3）管理成本
管理费：以前几项费用的1%-3%。
以上就是土地开发成本的大体构成框架。根据经验，渭南大部分区域土地的开发成本在7-10万元之间，
现行的土地一级开发，是为了规范土地管理，为了增加地方财政收入的一个最为有力的办法。土地在开发储备之后，下来就是由土地储备机构对土地进行“招拍挂”了，根据地域、地段的不同，土地的出让价格也是不一样的，比如同样的城市，不同的地段，土地的出让价格有着天壤之别，同一个城市，地段好的每亩可以卖到几十万甚至上百万，地段不好的，有些十几万或者几十万。
现在说说土地出让的范围。土地在出让之前，土地储备机构要对出让范围内公共基础设施进行建设，根据该区域的总体规划和详规，对该区域进行建设比如修建道路、铺设管道（水、电、气、通讯等）、绿化、基础设施配备等等。
在出让时，道路部分为代征部分，道路代征是什么意思呢，简单一点说，就是你在征用临街土地的时候，要连同道路部分的土地一块征用，虽然道路部分的钱你出了，但是它仍然属于公共设施，任何单位和个人没有权利对它进行毁坏和破坏。
说说更加详细一点的解释吧。道路，在区域总体规划中，就会规定好道路红线，道路红线一般是指道路用地的边界线。有时也把确定沿街建筑位置的一条建筑线谓之红线，即建筑红线。它可与道路红线重合，也可退于道路红线之后，但绝不许超越道路红线，在红线内不允许建任何永久性建筑。
在土地出让的时候，用地单位在征用本单位所用土地的同时，必须代征由道路中心线到道路红线部分的土地，这部分的土地是按照土地成本价格来进行出让的，也就是说，这部分土地开发成本为9万元每亩，那么单位在征用的时候也是以每亩9万元的价格进行购买，而单位用地的出让价格就不是那么低的价格了。
虽然这部分土地是你们单位自己的，为了单位门口的美化，你们单位铺设了瓷砖，修建了小型的花园，进行了绿化，优化了其他配套设施，但是，这部分土地仍然属于公共部分，不属于你们单位私人所有。
再说说城管执法吧。今天早上看到这个话题我很敏感，为什么呢？因为我昨天陪同事去西二路安利公司办事，在办完事出来的时候发现我们的车出不去了，我们的车南边有车，北边有门面房装修，有铁架子，东北方向也有车，东南方向呢？有辆城管执法的车停在那里。看到这里，有人就会问我，只允许你们停车，就不允许人家城管的车辆停在那里吗？先听听我的描述吧！一辆城管执法的白色小面包车停放在我们车的东南方向，车轮一次停在人行道的花砖上，另一侧在辅道上，骑在路牙石上，我们的车从人行道上走吧，南边有几辆车过不去，从辅道上走吧，城管的车占去了一半的辅道，过是能过去，但是我们的车却没有办法掉头。
坐在我们车后面的几个人（坐在圆圆的凳子上，坑能是停车收费的，也可能是附近门面房里面的，也有可能是城管执法的，看着没有穿制服，反正渭南的很多执法部门在执法的时候经常是三无上岗，无制服、无执法证、无人情味）在那里嘻嘻哈哈的看着我们的笑话，看我们的车怎么样出去。我和另外一个女同事下车看着司机倒车，我出去后看到他们笑，直接对着城管的车在哪里骂了（来渭南后，学会了这句骂人的话，很少这么大声的骂街，骂完后都感觉自己很勇敢）：狗日的城管，整天管这个管那个的，怎么不好好管一下自己的车。骂完后那三个人不笑了，进车后，我们几个笑了……
渭南的城管部门真的让人无言，老百姓辛辛苦苦拉上一点自己的土特产来卖，碰见城管像碰见鬼了一样的乱跑，抓到后没收一切，有时候是乱打乱骂，门面房门口不让干这个，不让干那个，橱窗上贴个字都让给扣了，我哥单位门口在春节的时候贴了对联，来的时候不见了，隔壁的人说是城管给撕了，真是让人哭笑不得，大过年的贴个对联怎么了？连这都影响市容了？那你们的人在大街上对一个手无寸铁的老百姓乱打乱骂，引来一大群人的围观的时候，随随便便乱停车的嘶吼，怎么不说说你们影响市容了，影响交通了？
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{:9_302:} 顶贴~ 顶贴 对那些没良知的城管 表示“问候” 你们懂得 楼主一系列集锦帖子 都写的不错啊 很有深刻顶！！ liuwei2311365 发表于 2012-4-20 12:52 static/image/common/back.gif
顶贴~
今天看到那篇帖子后，突然想写东西了，呵呵…… 这一站 发表于 2012-4-20 13:12 static/image/common/back.gif
楼主，出现了。顶了
？？什么出现了？ ~念白~ 发表于 2012-4-20 13:55 static/image/common/back.gif
楼主一系列集锦帖子 都写的不错啊 很有深刻顶！！
呵呵……谢谢你！只是用老祖先留下来的文字，来写那些没有遗传老祖宗美德的人和事而已…… 这一站 发表于 2012-4-20 14:16 static/image/common/back.gif
你的力作出现了哈！
呵呵，还什么力作啊？随便写的，只是我写的内容得到了广大受苦受难的渭南人民的共鸣。 xingfuchaoshi 发表于 2012-4-20 14:14 static/image/common/back.gif
呵呵……谢谢你！只是用老祖先留下来的文字，来写那些没有遗传老祖宗美德的人和事而已……
继续写。我支持你。你写的这几个帖子我都仔细认真看过。