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209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线工程PPP项目招标公告
经渭南市人民政府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进渭南市209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线工程项目（下称“本项目”）实施，并授权渭南市交通运输局作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本采购、项目监管等工作。根据渭南市人民政府专项问题会议纪要（2017年第41次），本项目已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。
一、项目概况
（一）项目名称：渭南市209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线工程PPP项目
（二）项目编号： WNBM2017-183
（三）项目基本情况：
本项目为209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线工程，分为209省道临蒲界至故市一级公路工程（下称“北段工程”）与209省道渭河特大桥及引线工程（下称“南段工程”）；项目产出包含路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、渭河特大桥（3.43km）、交叉工程、公路设施与预埋管线工程、绿化及环境保护工程、交通安全设施等。
本项目概算总投资109684.65万元，包含北段工程总概算33933.15万元，南段工程总概算75751.50万元。其中建筑安装工程费82074万元，工程建设其他费用22068.97万元，设备及工具、器具购置费318.6万元；基本预备费5223.07万元。
项目拟采用BOT（建设—运营—移交）+ROT（改建—运营—移交）模式进行运作，合作期限22年，其中：建设期2年，运营期20年。项目交工验收合格进入运营期，渭南市人民政府按照合同支付约定的可行性缺口补助。合作期满后，项目公司将本项目产出内容完好、无偿，并不附带任何权利瑕疵地移交给渭南市人民政府或其指定单位。以上内容最终以采购文件为准。
二、采购需求
按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，本项目要求社会资本具备相应的施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融资能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护任务。
三、社会资本资格要求
（一）主体要求
申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请），没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。
（二）资本实力
1、截止2016年年末企业净资产不低于8亿元人民币（以经审计的财务报表为准）。
2、投标人须提供不低于人民币2亿元的银行存款证明（自资格预审公告发布之日至资格预审文件递交之日内的任意一天），或者银行授信不低于15亿元的证明。
（三）企业资质
1、具备公路施工总承包企业一级及以上资质；
2、投标人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。
（四）业绩要求
最近五年内在中国大陆地区，至少承接过一项单项合同金额达到4亿元人民币的公路工程项目（含BT类、PPP类、施工总承包类），以中标通知书或项目施工合同或竣工验收报告为准。
（五）人员要求
1、项目负责人具有大型项目管理经验，具有公路工程或相关专业工程师及以上技术职称，持有公路工程专业一级注册建造师资格证，至少拥有1个总投资规模在1亿元以上公路工程项目经理经历。
2、项目技术负责人具有公路工程或相关专业高级工程师及以上技术职称，具有1个总投资规模在1亿元及以上公路工程项目技术负责人经历。
（六）企业合规及信用
企业须是依法成立并有效存续的境内外企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（境外企业提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明及相关材料）；
5、参加本次政府采购活动，投标文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（七）本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过3名，且需满足下列要求：
1、联合体的牵头方须同时满足上述（一）、（二）、（六）项要求；
2、联合体的施工方须同时满足上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项要求；
3、联合体其他成员均须满足（一）、（六）项要求；
4、联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字（牵头方在联合体内股份不得低于33.33%），划分好双方权利义务；
5、联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；
6、联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
四、资格预审方法
本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。
五、资格预审文件的获取
（一）发售时间：2017年 11月15日至2017年11月21日，每日8：00-11：00，14：00-17：00（北京时间，节假日除外，下同）；
（二）发售地点：西安市凤城八路西北国金中心C座19楼1907室 ；
（三）文件售价：资格预审文件每套500元，售后不退，谢绝邮递。购买文件时携带单位介绍信、营业执照原件、被授权人身份证复印件及被授权人身份证原件。若为联合体投标，由联合体牵头单位购买即可。
六、资格预审申请文件接收时间及地点
（一）资格预审申请文件递交方式：面送方式递交，其他形式不予接收。
（二）资格预审申请文件递交地址：渭南市公共资源交易中心（渭南市临渭区三贤路北段市民综合服务中心西配楼1楼北侧）。
（三）资格预审申请文件接收截止时间：2017年12月6日上午9时30分。
七、发布公告媒介
本次资格预审公告在陕西省政府采购网、渭南市公共资源交易中心同步发布。
八、其他相关安排
（一）资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审。
（二）采购人将向通过资格预审的社会资本发售招标文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行通知。
（三）社会资本应根据招标文件要求编制投标文件，并在投标文件规定的时间递交至指定地点。
（四）采购人将在招标文件规定的时间进行开标，组织评标委员会对投标文件进行评审，由评标委员会按照招标文件规定的评标办法推荐中标候选社会资本。
九、联系人及联系方式
采 购 人：渭南市交通运输局
地 址：陕西省渭南市东风街中段
联 系 人：王先生
联系方式：13572378966
采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司
地 址：深圳市福田区福田街道深南中路3027号嘉汇新城汇商中心31层3108室
联 系 人：罗先生（负责资格预审文件、采购文件咨询）
联系方式：18671145096
2017年11月15日
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