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经历两年时间 日前,财政部公布了对恒瑞、赛诺菲、步长制药等19家医药企业实施会计信息质量检查的结果,以及相应的行政处罚情况。 2019年6月,财政部发布公告称,将针对全国77家医药企业在2018年的会计信息,开展医药行业会计信息质量检查。
财政部方面称:
这一检查聚焦医药产品成本费用结构,摸清了药价虚高成因,震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为,保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。
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财政部查处并处罚的相关问题,主要分为三种,一是使用虚假发票、票据套取资金,二是虚构业务事项或利用第三方医药推广公司套取资金,三是账簿设置不规范等会计核算问题。
其中,涉及金额最高的是江苏豪森药业集团有限公司,超过1.5亿元。经调查,江苏豪森的问题包括:列支咨询评审费、广告宣传费,后附部分发票经查询为“查无此票”或“不一致”;虚列27家信息咨询服务部的咨询评审费、列支会议费的后附部分资料不实、虚增办公用品费但实际并未购买等。
除了虚开发票,假开会、假出差、假调研也是典型手段。如其中,由上海医药控股的上海上药新亚药业有限公司,2018年列支会议费时,出现不同会议照片雷同,伪造会议地点、签到表,同一时间不同地点的会议记录人竟是同一人等情况。列支差旅费时又出现未出差人员外勤登记、审批表、交通费,部分会议签到表空白,不同会议照片相同或签到表相同等情况。
此外,上海上药新亚药业有限公司还通过假调研列支了1318万元的市场调研费用,在这次调查中被查出调研报告为抄袭、不同地区市场分析报告雷同等问题。
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在此次被公布的处罚清单中,既有恒瑞医药、华润三九、步长制药等A股上市公司,也不乏礼来、赛诺菲等知名跨国药企。
↘其中,素有“药茅”之称的千亿市值白马股恒瑞医药被检查出了多个问题,包括以非本公司发生的机票等报销专家讲课费、点评费、主持费,非本公司发生的机票及过路费、咨询费、广告费等发票列支公司员工福利奖励支出等。
↘而另一家龙头企业华润三九也被通报列支视频拍摄项目制作费不实、列支会议费和列支调研费不实等。
↘步长制药则出现了以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金,再由医药推广公司转付给该公司的代理商等违规操作。
受此消息影响,本周以来,恒瑞医药已经走出了四连阴。4月15日,恒瑞医药股价大跳水,一度大跌超6%,15日继续下行,股价创去年6月以来新低。而华润三九、步长制药等个股近日股价均大幅波动。
“中国有5000家医药企业,有自建销售队伍的在10%不到,绝大多数企业依靠的还是各地的代理商和经销商来做。”业内人士表示。
记者梳理发现,在A股已经公布销售费用的150家药企中,与2017年实施“两票制”前相比,仍有137家药企的销售费用不降反增。增长超过10亿元的包括了上海医药、复星医药、国药现代、国药一致、以岭药业 、中恒集团 、东阳光、华润双鹤等。
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https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ ... 40?wx_fmt=png") right center / 40% no-repeat; text-indent: 2em;">对此,有业内人士向记者表示,在实施两票制前,制药企业将药品直接以低价销售给了医药公司,由医药商业公司来过票,而现在药品出厂往往选择“高开”模式,将销售费用等全部算到出厂价上,这种高开模式意味着企业要缴纳高额税收,因此部分企业通过借助第三方服务公司虚开增值税发票的方式来消化这一部分的税收负担。 https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ ... 40?wx_fmt=png") right center / 40% no-repeat; text-indent: 2em;">
https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ ... 40?wx_fmt=png") right center / 40% no-repeat; text-indent: 2em;">同时,药品流通环节的回扣、返利等销售费用不能再通过多开发票来实现,许多药企可能通过调研费、会议费、营销费等名义来开具虚假发票入账。
财政部方面表示:
此次77家医药企业的会计信息质量检查是财政部和医保局首次尝试的财会监督联合检查,如果今年还将进行相应的检查,会第一时间通知。
而在监管部门的集中亮剑下,对比2019年,2020年已披露年报的150家医药企业中,有75家销售费用下降了,占比达到了一半,效果初步显现。 |