渭南全市治理物业服务突出问题集中整治工作持续深化！同步化解办证难，推进水电暖...

爱渭南的软绵绵

今年以来，全市治理物业服务突出问题集中整治工作持续深化，物业服务质量不断提升，群众投诉持续下降，我市推进物业服务管理提升三年行动和公共收益管理新模式等经验做法被省住建厅在全省介绍推广。但我市物业服务管理工作还存在一些短板和突出问题：

一是工作基础薄弱。全市现有3263个住宅小区，其中无物业小区2006个、占比61.4%，2000年以前建成的老旧小区1545个、占比47.3%，近2000个小区无大修基金、占比超六成，老旧小区、无物业小区占比高，设施老化、配套不足、管护难度大。

二是问题矛盾突出。部分小区公共资源界限不清、使用不规范、物业服务质价不符，以及电梯、消防等安全隐患突出。小区自治体系建设滞后，业委会（物管会）组建率仅31.2%，三支队伍覆盖不全，党建引领作用发挥不充分，业主自治能力弱。行业部门、街办社区综合监管力量薄弱、合力不足、手段单一。

三是体制机制尚不完备。物业服务企业准入、监管、评价、退出等制度不健全。部门联合执法、业委会（物管会）组建履职等工作运行机制不完善问题长期未得到有效解决，引发业主投诉较为集中，形势不容乐观。

“四升一降”目标

《渭南市推进物业服务管理提升工作三年行动方案》是开展三年行动的总纲，方案锚定党组织覆盖率、业委会（物管会）组建率、物业服务质量、群众获得感提升及投诉问题下降“四升一降”目标，明确5大版块24项重点任务，成立工作专班，主要任务包括：

健全组织体系方面。建好小区三支队伍，今年年底前实现小区党组织全覆盖、业委会（物管会）应建尽建。规范小区党组织书记、业委会（物管会）主任、物业经理推荐、审核与监督，建立业委会人选储备库，推行交叉任职。建立实行业委会履职评价、物业联席会议和市县领导包联制度。

攻坚突出问题方面。针对物业治理突出问题，逐小区摸排建档、动态清零。同步化解办证难问题，推进水电暖专营到户。组建小区司法联盟和物业调解组织，推动“三官一律”下沉小区。畅通信访投诉渠道，强化闭环处置。常态化开展联合执法进小区，持续规范物业秩序。

提升服务水平方面。制定物业服务等级标准手册，实现小区服务信息赋码公示全覆盖，完成首轮小区及物业经理星级评定。落实保安备案培训，分阶段推进小区安全生产标准化建设，优化新建物业承接查验机制，多方联动提升服务质量。

创新治理模式方面。推进老旧、零散小区整合兜底，支持国有物业企业承接基础服务。推动便民服务、志愿服务进小区，探索小区线上治理模式。纪检监察部门全程监督，严查各类违规违纪问题。

重点任务和预期成效

《方案》明确三年行动总体上利用两年半时间，分“筑基攻坚、扩面提质、长效创优”3个阶段梯次推进，到2026年底，重点完成中省物业集中整治攻坚任务，推动物业服务提质增效；到2027年底，推动小区治理组织从有形覆盖转向有效覆盖，清零突出问题，压降投诉总量，实现物业服务全域覆盖，服务质量全面提升；到2028年底，全链条长效监管机制全面落地，小区共建共享格局基本成熟，完成三年行动目标任务，形成可复制、可推广经验，进入常态化提升阶段。

重点乱象整治

一是资金收费类乱象，物业企业须按合同约定和收费标准履职，严禁擅自提价、违规收费、质价不符、收支不透明；业主享有对应服务权利，须按时足额缴费，不得以开发遗留、邻里纠纷等非物业事由拒缴物业费。出台服务等级规范，健全收费服务对应机制，开展维修资金全链条自查，推行公共收益公示、第三方审计、“业账社审”制度，形成“服务提质、缴费自觉、品质升级”的良性循环。

二是设施安全类乱象，全域摸排水电气暖、消防、电梯等设施隐患，逐项整改销号。加快推进水电气暖专营单位直供到户改革，完善移交管理流程，解决好“转供电”“转供水”等问题。

三是公共秩序类乱象，依法查处侵占公共空间、私搭乱建等行为，建立小区公共资源统一管理台账，盘活存量资源。压实物业主体责任，落实公共区域保洁、垃圾日清，规范垃圾分类督导，动态整治卫生死角、乱堆乱放、乱搭乱建，优化小区环境。结合城市更新、老旧小区改造推进“三无小区”治理，坚持“先改后管、改管同步”，补齐基础设施短板，分类推行专业化物业、社区托管、居民自治模式，消除管理盲区。

四是市场运营类乱象，规范物业招投标与承接查验，形成多方参与的监督格局。探索“片区大物业”管理模式，支持各县（市、区）组建国有物业企业，构建市场化服务、社区兜底、业主自治多元供给体系。

来源：环境热线