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白水县尧禾镇恒寨村是一个拥有9个村民小组、2000多口人的大村庄。多年来，吃水靠拉，灌溉靠天。为解决这一实质性难题，白水县水务局决定在该村实施水利项目，项目预计总投资37.6万元。项目顺利实施后，村民的吃水以及灌溉问题将彻底解决。
2010年，白水县水务局在恒寨村的水利项目正式实施。目前，机井已经打好，但群众吃水以及灌溉仍未解决。究其原因，有村民说，主要是因为原村党支部书记向现任村干部索要当初跑项目以及打井时所花费的11万元。原因真的如此?近日，本报记者展开了调查。
现状：
机井虽打好，吃水灌溉依旧难
8月15日，在恒寨村村民皇甫亚萍家，三轮车上、厨房门前各放有一个塑料桶。“用三轮车把水拉回后，倒在厨房门前的水桶内。一桶水5元，有时候一天得拉好几回。”皇甫亚萍介绍，村上家家户户都接通了自来水，但由于该村第一至第四4个村民小组处于供水末端，自来水经常供不上。白水水务局开始在村里打井后，村民们都期望着能彻底解决群众的吃水问题，没想到的是，水井打好了，但吃水情况依然没有改观。
村民皇甫高峰、皇甫建峰等人受访时肯定了皇甫亚萍的说法。同时，他们还说，除了吃水问题之外，灌溉也是大难题。据他们介绍，白水县水务局新打机井的灌溉区域覆盖了第一至第四4个村民小组，有几百亩果园和玉米地，由于多种原因，自去年冬灌之后，再也没有灌溉过，损失特别大。
恒寨村新打的机井位于原村党支部书记皇甫景辉的责任田内。记者赶到时，井口被塑料布封盖着，电线裸露地面，同行的村民说：“已经很长时间不用了。”
原因：
交接机井经营权出现争议
已经打好的机井不能充分发挥作用，原因是什么?村民们说，主要是原任村干部和现任村干部之间就机井的交接未达成协议。
村委会主任皇甫发孝证实，去年，村两委会换届之后，新当选的村两委会干部认为，位于皇甫景辉责任田内的机井权属于村上，应该收归村上所有。去年至今，他曾多次与原村委会主任皇甫刘孝进行协商，但没有结果。皇甫景辉提出，当初申请项目以及打机井时，他共垫付了11万元，如要收回机井经营权，必须支付这笔钱。
皇甫发孝说：“协商时，皇甫景辉仅提供了2万多元票据，剩余近9万元没有任何票据。他(皇甫景辉)只说，这些钱用于跑项目时送礼了。”
今年6月，正值大旱天气，为能及时灌溉农田，皇甫发孝和皇甫景辉经协商之后，达成了“支付8万元交出机井经营权”的协议。随后，灌溉开始，可三户农民浇完之后，灌溉再次被停止。
吃水问题不能解决的原因，有群众说，除原任和现任村干部就机井的经营权交接未达成一致外，还与水利项目未实施完毕有关，该有的水塔、泵房、管道等设施尚未修建。
原村支书：
不送礼，项目咋能落到村上?
当日下午，记者在白水县城见到了皇甫景辉，他说，向白水县水务局申请项目时，由于村上没有钱，所有费用均是他一个人垫付的。项目正式实施后，打井所产生的费用也均系他所垫付的，因此，他与村上签订了经营权归自己的协议。据统计，总花费数额约10万多元。
跑项目必须花钱?针对村民们的质疑，皇甫景辉回答：“不送礼，项目咋能到你村上?你想一下，那么多村庄，凭啥非要在你村里实施?”
皇甫景辉也就村民的吃水以及灌溉问题迟迟得不到解决的原因发表了自己的看法，他认为，和现任党支部书记去年四处上访以及阻挠有关。正是由于他的上访和阻挠才致使白水县水务局仅将项目实施了一半。
8月21日，记者就项目缘何只实施了一半前往白水县水务局了解，该局办公室高主任称领导以及科室负责人均前往外县参加学习去了，待了解清楚后，会及时告知记者原因。
按照皇甫景辉的说法，国家的惠民政策被相关部门用来获取非法利益。
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