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“28年了,我的冤案终于有了结果了;28年了,政府终于给了一个说法了;28年了,我真正平反了……”这是一起涉嫌故意杀人案件被关押6年而引发的上访积案,当事人说出了发自肺腑的掏心窝的心里话。2013年8月27日,当上访当事人写下“停访息诉保证书”,一次性兑现救助资金6.6万元,一起长达28年的信访案件终于画上圆满的句号。
1979年4月26日凌晨,佳县康家港公社任家沟村雷锦全被人杀害,同年6月22日、23日,任继光、任济国涉嫌杀人罪被佳县公安局刑事拘留。1985年法院对任继光进行了有罪判决,同年6月15日任济国被释放。自此,任济国开始了长达28年的漫漫上访路,要求政府对其被关押6年给个说法,并做出赔偿。
任济国为什么从1985年开始一直上访,28年才得到处理呢?原因是这样的,当时在我国,法制还不健全的年代,根本没有人认为这是错案。关押6年中,省、市、县政法委多次召开政法委员会进行研究讨论,无法认定又无法排除,导致关押长达6年才释放,当时更没有国家赔偿这一说。虽然1995年1月1日起施行了《中华人民共和国国家赔偿法》,但任济国当年的案件不属于国家赔偿范围,相关的司法解释也没有规定。鉴于这些问题,虽然当事人一直上访,信访部门都是以种种理由搪塞当事人,一拖再拖,上访一直没有停歇。
2013年7月15日,是佳县公安局局长郭黎平的信访接待日。他亲自约访了当事人后,没有因上访者是农民,反映问题年代久远而推诿。认为上访案件,需要进一步查证、核实,给当事人一个满意的答复。郭黎平立即召开党委扩大会议,现场定时间、定人员、定措施,限期查办。成立以副局长杜军孝为组长的专案组,查阅了相关档案,走访当年的知情人,向所在的乡村通报信访问题,并多次到当事人家中看望,真情打动了上访多年的当事人,在约访后再没有越级上访,也没有任何过激的上访行为。
查清上访事由后,郭黎平先后5次召开党委会议专门进行研究解决方案,考虑到任济国年事已高,无固定收入,生活确实比较困难的缘故,想方设法寻求解决办法,立即启动“三级联调”机制,郭黎平多次协调政法委、信访局、当事人所在的乡政府参与调解、协商,争取民政、法律救助等部门大力支持,最终达成协议。2013年8月27日,当事人写下“停访息诉保证书”,一次性兑现救助资金6.6万元,一起长达28年的信访案件终于画上圆满的句号。
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