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对于免费开放大型体育场馆，给老百姓提供健身锻炼的场所，国家是一向提倡的。2014年1月，国家体育总局和财政部还曾联合发文，推进大型体育场馆免费或低收费开放。可昨天（1月4日），有网友在微博上爆料咸阳市体育场在场内频繁搞会展，影响了市民的正常健身锻炼。事情真的如网友所说吗？
上午10点，记者赶到咸阳市体育场时，体育场确实大门紧闭，没有对外开放。一个通道处的公示板上张贴着一张2015年1月4号的通知：说因为要举办7天的年货会展，咸阳市体育场暂时停止对外开放，请市民体谅理解。
记者以参展商的身份进入咸阳市体育场内，施工人员告诉记者，场内的这些框架是他们一大早搬进来的，这些展位得在这几天搭建好。
记者：咱这啥时候架子能搭好？
体育场内施工人员：还得三天。
记者：那这个展摊什么时候能正常使用？
体育场内施工人员：1月9号正常使用。
记者：那如果租的话咋租？
体育场内施工人员：那得问老板，我们不知道。
对于会展是谁办的？施工人员并不清楚。咸阳市体育场的工作人员告诉记者，会展并非他们单位举办，场地临时使用已经外租给一家公司，至于场地的租金，并不方便透露。
记者：这个展摊是在咱们这里租还是？
咸阳市体育场工作人员：不不，全部是在主办方那里，体育场光提供场地。
根据工作人员的指引，记者在咸阳市体育场附近的一家宾馆找到了这家组织会展的公司。负责人员说，这次设立的展位总共有260多个，关于场地的使用，并非临时起意，而是在一年前就已经和咸阳市体育场签订过合同，包括这次，他们从去年到现在总共租用了3次场地，2014年的租用天数大概在20多天。
会展主办方负责人：一个展位三米乘三米九个平方。
记者：多少钱？
会展主办方负责人：我们四百元一天，17天的展会，6800元。从体育场你拿不到展位，这个场地我承包了，怎么能从体育场去拿到展位？
记者：是最近承包的还是？
会展主办方负责人：我早都包了。
回应：咸阳市体育场外租场地办会展通过报批未违反国家规定
那么，已经对市民免费开放的咸阳市体育场场地外租到底允不允许呢，2014年一年中咸阳市体育场到底又因商用使用外租过多少次呢？这样的外租会不会影响市民的正常锻炼呢？
为了弄清这些问题，记者首先找到了咸阳市体育场的场长费国峰。费场长告诉记者，咸阳市体育场虽然是咸阳市体育局下属的事业单位，但财政工资却是差额补贴，每年咸阳市财政发给咸阳市体育场职工的差额工资每人一年只有4000元，即使体育场部分门店的租赁费由他们支取使用，职工发工资和绩效还有30多万元的缺口。
咸阳市体育场场长费国峰：因为我们是差额定补单位，为了保证职工的收入，还有场馆的一些维修费用，我们必须得有一些自主的经营。要不然这个队伍得不到一个稳定，就不可能给群众提供一个更好的免费开放。
费国峰告诉记者，国家是2014年下文提倡免费开放大型体育场馆的，可实际上咸阳市体育场在2011年就开始分时段免费开放体育场，2013年后更是全天免费开放。而对于外租场地办会展带来的影响，费国峰并不避讳，他表示，2014年，除了这家会展商办了两次会展外，还有一家车展公司办过4天的车展。
咸阳市体育场场长费国峰：如果说长年锻炼的，需要天天坚持锻炼的，会有一定的影响。但是像此类的展会一般就是20天左右。相互体谅吧！因为我们职工也是群众，各行各业都要生存，相互理解。我们会在保证我们队伍收入稳定的情况下，我们会把对外免费开放做得更好。
对此，记者也采访了附近的咸阳市民，一些市民表示可以理解。
咸阳市民：可以理解，可以理解。
咸阳市民：我觉得应该问题不算太大吧，因为它展会也不是经常的，偶尔的一次是吧。
那么，咸阳市体育场免费开放后是否能作为商用外租呢？咸阳市体育局副局长宋宏斌告诉记者，关于大型体育场馆开放时间，国家有专门要求：全年不少于330天，每周开放时间不少于35小时，而咸阳市体育场实际上实行的是全天免费开放，远远超出了规定时间。
咸阳市体育局副局长孙宏斌:这个展会放到我们体育场搞这个活动,是报备到咸阳市体育局来的。经过我们同意，而且这个活动也是经过公安部门、工商、消防等部门进行报批的。因为机制的情况，它是个事业定补单位，所以我们通过这些创收活动吸收一些经费。为了体育场的维护，在不违反国家通知精神的情况下，我们搞这项活动也是考虑为了今后能够更好的为市民服务。（西部网）
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