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提起共享单车，不得不承认一个事实：“唯一一个一边收取着广大市民的费用，又一边骂着市民素质低下的公司”。客观来说，引进共享单车的愿景是为了方便市民生活出行，但实际上当前对共享单车评价褒贬不一，乱停乱放，破损堆积，以致被市民评价为城市新一害。为什么好事成为坏事，为什么原来为解决麻烦产生的事物成为新的麻烦。带着这个问题我们进行思考。
一用城市管理角度来定义共享单车。首先共享单车其实应当称租赁单车属于社会资源的一种，它在一定程度上为市民提供便利，为单车企业创造了盈利。但在城市管理角度上看，我们认识到资源的利用是相对的，如同商砼罐车中的物料，用在工地建设目标上是宝贵资源，而如果抛洒在马路上则成为城市垃圾。而共享单车管理规范停放有序，是城市靓丽便民的风景线，如果失管失控也同样转换为侵占空间，阻碍交通的城市遗害。
二渭南城区共享单车运营现状。首先饱和，仅仅在渭南临渭区这个四线城市的区县，共享单车投放就达到5家公司7-8万辆车。其中既有近年来累计投放的单车，还有近年来大量投放的电动助力车。意味着什么？意味着我们必须察觉到“产能过剩”，产能过剩必然造成浪费，一是停车位严重不足，有大量公共空间被侵占，可能是人行道，盲道，公交站甚至黑色路面。二是清理规范共享单车将耗用更多的人力资源，共享单车使用频繁，乱停乱放现象存在越多，按照每人每天清理50辆共享单车来算，共享单车运维最少需要配备1000多人。
三，共享单车乱停乱放谁之责任。我们最开始提到，许多共享公司提出“市民素质偏低是共享单车乱停乱放的主要原因”，的确在当前国民素质下共享事物的出现，提前消费的确有“德不配位”的嫌疑，但我们不禁发问，将责任完全甩锅给市民素质难道不是一种流氓说辞吗？你收取了盈利费用，然后利用道德绑架将责任甩锅转嫁给消费者，谁受益谁就应当担负起维护秩序的责任，按照这个道理高铁站只管收取费用，乘车秩序，安检检查和乘客合理要求就不管了吗？甚至热水，卫生间也不用设置了吗？很明显共享单车作为新生事物，相应配套的运维保障制度还未具备完善，单车公司也只是追逐利益，不顾城市需求一味投放，粗放式运行。
城市精细化管理需要如何思考共享单车乱停乱放问题。
一是建立单车企业准入机制和管理细则。共享单车准入条件应该明确，1应该同城市体量匹配，一个人能吃几个馒头你就给他几个馒头，决不能贪多嚼不烂，盲目投放恶性竞争2共享单车运维管理技术是否到位，电子围栏和共享单车停车桩是否达到使用要求，能否实现规范停车约束，3，运维人员是达到运营要求，配备足够运维人员，比如每50辆共享单车配备一名运维人员管理，确保单车问题能及时处理。如果公司不具备足够运维能力，可以借鉴宝鸡，将环卫工人志愿者纳入运维，但单车公司需支付其运维费用。
二是明确监管办法。对于新生产物，政府要明确管理机构和其相应监管责任和罚则，明确主体责任按谁盈利谁维护的原则，夯实单车公司的主体责任。对乱停乱放的公司监管部门对其有强力的措施进行监管约束。
三是要配备完善的考核和退出机制。监管部门应建立长效的考核奖惩机制，并经过考核，将管理不善，没有社会责任担当的不良单车企业清除市场。
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