![]() ![]() 短短两个月内,宜宾、杭州、广州三个城市接连发生的纵火案引起社会广泛关注,通过视频不难看到当时车厢内拥挤不堪的状况。西安市公交车的运行安全状况如何?是否存在超载现象?带着这些问题,近日记者进行了深入采访。 现状:27座公交车坐了76人 7月10日早上7时35分,记者从西安市辛家庙公交枢纽站,乘坐通往曲江池调度站的27路公交车进行采访。车门一打开,等候在此的许多乘客立即一拥而上,车厢内一下子塞满了人,许多乘客已无扶手,只有身体紧紧贴着车窗玻璃站立。车到下一个站点停靠时,十几名乘客立即蜂拥而上,把车门围个水泄不通,乘客的抱怨声和司机不断大声发出的“往后走”的吆喝声不绝于耳。2分钟后,这辆严重处于超负荷状态的公交车缓缓驶离站台。 记者对车厢内的人数进行了清点,发现该车实乘人数为76人,而实际座位只有27个。 每天上下班都要乘坐公交车的西安市民刘渊对此深有同感。家住辛家庙、在小寨上班的刘渊,每天来回都要乘坐36路公交车。用她的话说,一到夏天就要“活受罪”了,因为家距离该车站点较近,上班大多数时候有座位,倒还不算辛苦,而下班回来的时候就麻烦了,一路上没有座位不说,时常还拥挤不堪。有时候站在中间连拉手都不用拉,反正前后左右都是人,车咋颠簸人都倒不了。 对此,在西安市驾驶公交车多年的姜师傅无奈地表示,公交车数量就这么多,发车间隔也是固定的,每天上下班高峰期,尽管很拥挤但仍然有很多人无法顺利乘车。 西安市公交总公司党委工作部副部长胡晓强接受记者采访时表示,上下班高峰期公交载客量大实属无奈之举,一方面客流量过大,另一方面是财政投入不足。举个例子,政府依照每人乘客每次乘车补贴为4角,但实际上每乘次的成本(包括车辆投入、人员工资、油耗等)至少为1.6元,因此公交公司长期处于亏损状态。 专家:修改公交车安全运行标准 记者采访了解到,1987年版的《机动车安全技术条件》中规定,城市公共汽车、无轨电车,允许站立面积1平方米核定5人。而1997年新的标准代替了1987年的标准,规定城市公共汽车及无轨电车为0.125平方米核定1人。2004年最新修改的标准沿用了这一规定。住房和城乡建设部关于城市建设系统指标的解释中也提出,运营车的额定载客量可按“客位数=车厢固定乘客座位数+车厢有效站立面积(平方米)×每平方米允许站人数”计算,并指出每平方米允许站立人数按8人计算。记者曾做实验,照此标准计算,即便乘客在公交车上人挤人、脚碰脚都不可能超载,都是符合现行公交车安全运行标准的。 西安市交通运输管理局公交部一位姓文的工作人员明确表示,公交车不存在超载问题。但据记者了解,实际情况不是不超载,准确地说是不仅超载了,而且超载已成为常态化,但不违反安全运行标准。 “如此拥挤不堪,竟然还不算超载?”面对这一奇怪现象,许多市民提出了质疑。 就此,记者采访了长安大学汽车学院副教授李宪民,他表示,公交车乘客过于密集势必存在很大安全隐患,超员不仅损害城市道路,增加了车辆最大负荷,还会使车辆的动力、机电性能受到影响,公交车运行的安全性根本没有保障。 从事汽车事故司法鉴定工作多年,持续关注城市道路安全的李宪民说,采用如此宽松的标准无非是为降低企业成本、追求利润。实际上,以大量乘客的安全作为赌注,这样的利益未免风险太大、成本太高了。 李宪民说,现行的《机动车安全运行技术条件》中一些有关公交车安全运行的标准过于宽泛,出于公交车安全运行考虑,建议有关交通运输管理部门尽快进行修订。 观点:乘客生命安全高于一切 “上不来的坐后车”成了乘客调侃司机的笑话,有乘客建议如果发的车能多一点,也许大家的抱怨就会少一点。 提起公交安全,西安市交通管理局安全科科长张勇生无奈地表示,目前公交车上乘客人数确实比较多,给他们的工作也造成较大难度,一旦发生事故后果不堪设想,这也是目前他们工作中遇到的最大难点。 省政协委员李笑娟说,公交车以其方便、快捷、低廉等优势,已成为绝大多数人出行的首选交通工具。建议政府加大对公交的投入力度,增加车辆数量,缩短高峰期出车间隔。 省政协委员、省社会科学院经济研究所所长裴成荣建议,提高公交运行效率,在更短的时间内尽快疏散人群,一定程度上会缓解公交车载员数量过多问题。 从公交车超员的法律困境中可以管窥到我们制定法律时的不严谨。李宪民表示,公交车作为公共交通工具有其特殊性,虽然存在很多操作上的难题,但不能因此忽略对它的管理,乘客生命安全高于一切。(各界导报) |
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