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本帖最后由 望尘莫及 于 2013-2-5 17:34 编辑
上海宝冠装饰设计工程有限公司武汉分部老总舒双友，深感农民工兄弟过年返乡太辛苦，2月2日上午，特派公司技术员彭勇（曾用名彭琦）驾车，送6位农民工兄弟姐妹返回黄梅县老家。
不料，途中遭遇黄冈市团风县运管所工作人员查扣车辆，以“涉嫌非法营运”为由，要求缴纳3000元罚款才能放行。当晚6点，彭勇被迫借了1300元凑足1500元才脱身，赶往黄梅将这些农民工一一送回家，前日凌晨两点赶回武汉向公司要证明欲讨公道。
前天下午，记者与彭勇一起赶到团风县运管所，该所负责人调查后发现，该所执法人员的执法“证据”居然仅仅只是一张名片，当即向彭勇表示歉意并退还了1500元罚款，还当场将另一辆存在类似情况被查扣的武汉面包车予以放行。
面对记者询问，团风县运管所稽查队队长龙剑承认，执法活动中“孤证不立”的证据规则他们曾在湖北省运管局的执法培训中有过专门学习，反思这两起执法活动确实做错了。
湖北匡济律师事务所主任律师陈威表示，团风县运管所的执法活动实际上是上演了一场“捉放曹”执法闹剧，被处罚对象还可依法提出行政赔偿。
陈威称，根据我国《道路运输管理条例》及行政处罚法等法律法规，团风县运管所的上述两起执法活动存在诸多问题：违反了“孤证不立”的证据规则，其执法活动因违法无效；龙剑和徐树生作为执法人员，先对彭勇做出3万元的书面处罚决定，事后又依据其申请酌减为罚款1500元，这种讨价还价的做法形同市场交易，是“执法随意”的违规表现；龙剑和徐树生明明制作处罚决定书要求彭勇向团风县农业银行的专用账户支付罚款，另一方面又向彭勇收取1500元现金，这违反了我国行政罚款“收支两条线”的明文规定；最后，需要指出的是，龙剑收取现金罚款后开具的2008年领取的手写票据，属于过期票据，这也违反了我国有关行政处罚票据的管理规定。
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