到2015年渭南有望全面实行“营改增”

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　　近期，营改增试点改革成为市民关注的热点，本次营改增试点范围有哪些？广大纳税户应注意哪些问题？10月23日，渭南市国税局副局长安京学接受了本报记者专访。
　　
　　华商报：8月1日开始营改增试点，本次营改增试点的行业范围有哪些？试行营改增试点后，税率设置是否有新变化？
　　
　　安京学：目前试点选择与制造业密切相关的部分行业，覆盖范围为“1+7”，“1”指的是交通运输业；而“7”指的是部分现代服务业，包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询以及广播服务这七个领域，暂不包括铁路运输、建筑业、邮电通信业、销售不动产、金融保险业等行业，以及餐饮、娱乐等服务业。
　　
　　税率设置在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率。其中有形动产租赁服务税率为17%，交通运输服务适用11%的税率，而部分现代服务业适用6%的税率。
　　
　　华商报：营改增试点期间，税务部门将采取哪些措施保证政策的连续性和稳定性？下一步还有哪些计划？
　　
　　安京学：由于增值税和营业税的制度差异，为保持现行营业税优惠政策的连续性，财政部、国家税务总局明确规定，对现行部分营业税免税政策，在改征增值税后继续予以免征；试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，调整为增值税免税或即征即退；现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额；原归属试点地区的营业税收入，对税负增加较多的部分行业，给予了适当的财政补助，改征增值税后收入仍归属试点地区。
　　
　　后期，在1+7试点的基础上，我们进一步扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点，力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。
　　
　　华商报：针对市民关注的营改增试点工作，广大纳税户应注意哪些问题？
　　
　　安京学：首先，今年8月1日起，除提供有形动产融资租赁服务外，提供其他营改增服务的差额扣除征税政策全部取消。其次，所有增值税一般纳税人接受公路、内河货物运输服务，取得的开票日期为今年7月31日前的运输费用结算单据和代开货物运输业增值税专用发票（按3%征税），在规定的认证抵扣期限内可以按7%扣除率计算进项税额抵扣。8月1日后代开的货物运输增值税专用发票，只能按照票面注明的税率和税额（票面税率3%）据实抵扣。同时，应征消费税车辆不得抵扣规定取消。
　　
　　除此之外，纳税人提供应税服务同时使用免税和零税率规定的，优先适用零税率。境内单位和个人提供适用零税率应税服务的，可以放弃适用零税率，选择免税或按规定缴纳增值税。放弃适用零税率后，36个月内不得再申请适用零税率。