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近日，陕西省人民政府办公厅印发《关于深入开展批而未供和闲置土地摸排处置专项行动实施方案的通知》，明确将按照“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”的集约理念和底线思维，对全省范围内的批而未供和闲置建设用地，逐宗调查形成存量台账，分析症结制定对策措施，依法依规分类处置，建立完善长效机制，集中开展摸排处置行动。
根据该通知，专项行动按照“先快后稳”的思路，近期集中抓整治，长期持续抓巩固。
其中，近期集中整治划分为“两阶段两目标”：
第一阶段从目前到今年底，主要任务是严格落实各级政府主体责任，全面摸排、逐宗分析、倒排工期、分类处置，主要目标是到今年底以前全省批而未供土地消化率达到15%以上，闲置土地处置率达到40%以上；
第二阶段从2021年初到2021年3月底以前，主要任务是加大处置和整改力度，建立和完善长效机制，提高土地节约集约利用水平，主要目标是到2021年3月底以前，全省批而未供土地消化率达到30%以上，闲置土地处置率达到50%以上。
长期持续巩固确定了两个目标：
一是到2021年底以前，全省批而未供土地消化率达到50%以上，闲置土地全部处置完毕；
二是到2022年底以前，全省批而未供土地全部消化完毕。
为保障专项行动落地落实，陕西省出台了多项“硬核”举措：
一是成立分管副省长任组长的专项行动工作专班，并在省自然资源厅设立专班办公室；
二是实行任务、项目、责任清单管理，对存量土地处置一宗、销号一宗，充分激发存量土地潜力；
三是落实建设用地“增存挂钩”机制，将各地摸排处置进展与土地利用计划分配挂钩，倒逼各地向存量土地要生产力。
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