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为深入贯彻食品安全“四个最严”要求，扎实推进网络餐饮食品安全专项整治，同步开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严厉查处网络餐饮违法违规经营行为，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。现公布第一期网络餐饮食品安全典型案例，以案释法、以案示警，督促入网餐饮服务提供者严格落实食品安全主体责任，合力营造安全放心的网络餐饮消费环境。 案例一：白水县某烧饼店未经许可从事食品经营及使用过期食品原料加工食品案
2026年3月27日，白水县市场监管局执法人员在日常巡查中发现，白水县某烧饼店《小餐饮经营许可证》已于2026年1月4日到期，在未重新取得经营许可的情况下，擅自继续从事热食类食品制售经营活动。同时，店内操作间存放有5袋已超过保质期的牛肉馅调味料，其中1袋已开封。当事人因疏于食品库存管理，将上述过期原料置于食品处理区，涉嫌用于加工牛肉馅饼。 当事人的行为分别违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》关于小餐饮经营许可、食品原料管理的相关规定。鉴于当事人案发后积极配合调查，涉案食品销量较小，且未造成食品安全危害后果，白水县市场监管局依据行政处罚裁量基准，对其两项违法行为依法合并裁量，作出没收违法所得420元、罚款6000元的行政处罚决定。 小餐饮经营者应严格遵守许可管理要求，不得在许可证过期后继续经营；应当建立并执行食品原料贮存管理制度，定期检查库存食品原料，及时清理过期、变质原料，杜绝食品安全风险。 案例二：华州区某水盆羊肉店使用不合格餐具（筷子）案 2026年1月30日，华州区市场监管局对辖区内某水盆羊肉店使用的餐具（筷子）进行监督抽检。经检验，阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）项目不符合GB 14934-2016《食品安全国家标准 消毒餐（饮）具》要求，检验结论为不合格。2026年2月27日，执法人员将检验报告送达当事人并进行现场检查，当事人对检验结果无异议，未提出复检申请。 当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十六条第二款的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（五）项的规定，华州区市场监管局依法对当事人作出警告的行政处罚。 餐饮服务提供者应当严格履行餐具清洗消毒义务，确保餐具消毒效果符合食品安全国家标准。洗洁精残留是餐具抽检不合格的常见原因，经营者应规范使用洗涤剂并保证足量清水冲洗，切实保障消费者用餐安全。 2026年3月25日，华阴市市场监管局执法人员对某餐饮店进行现场检查，发现该店未建立索证索票制度及进货查验记录。执法人员当场下达《责令改正通知书》及《当场行政处罚决定书》，责令当事人改正违法行为并给予警告。2026年4月2日，执法人员再次对该店进行检查，发现当事人虽提供了部分票据，但仍未提供供货方营业执照和许可证，亦未建立进货查验记录。华阴市市场监管局依法予以查处。 当事人的行为违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第十一条第一款的规定。依据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第四十九条第一款的有关规定，结合当事人符合从轻处罚裁量情形，华阴市市场监管局依法责令当事人改正违法行为，并作出罚款1500元的行政处罚。 建立并执行进货查验记录制度是餐饮服务提供者的法定责任。经营者应当依法查验供货者的许可证和食品合格证明文件，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，确保食品来源可追溯。 案例四：华山景区某肉夹馍店采购不符合食品安全标准的食品原料案 2026年3月25日，华阴市市场监管局执法人员对华山景区某肉夹馍店进行日常监督检查，在该店操作间冷柜内发现1袋由某餐饮管理有限公司生产的“火锅味猪肉馅饼”（速冻面米制品），净含量500克，配料表中标注了小麦粉、饮用水、猪肉等成分，生产日期标注为2025年10月24日，但未标注保质期、限用日期等有关信息。华阴市市场监管局依法对上述食品实施扣押并立案调查。经查，当事人已构成采购不符合食品安全标准的食品原料和未履行进货查验义务的违法行为。 当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款、第五十五条第一款及第六十七条第一款第（四）项的规定。华阴市市场监管局依法责令当事人改正违法行为，并作出警告、没收无保质期火锅味猪肉馅饼1袋、 没收违法所得50元、罚款3000元的行政处罚。 预包装食品的包装标签应当标明保质期等法定事项。餐饮服务提供者在采购食品原料时，应当严格履行进货查验义务，对标签不符合规定的食品一律不得采购和使用，从源头杜绝食品安全风险。 案例五：美团外卖平台入驻商户澄城县某小餐饮店超范围经营裱花蛋糕案 澄城县市场监管局在网络餐饮食品安全专项整治排查中发现，美团外卖平台入驻商户“某某蛋糕”（实际经营主体为澄城县某快餐店），持有《小餐饮经营许可证》。根据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第二十六条“小餐饮店不得经营裱花蛋糕、生食水产品”的规定，该商户在美团外卖平台销售裱花类蛋糕产品，属于超范围经营行为，存在食品安全隐患。同时，美团外卖平台未严格履行入网餐饮服务提供者资质审查义务，未及时发现并制止该商户的超范围经营行为。 商户的行为违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第二十六条关于小餐饮经营项目限制的规定。美团外卖平台未严格履行资质审查义务，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条、第二十条的相关规定。澄城县市场监管局综合执法大队依法对该商户超范围经营行为下达了《责令改正通知书》，并根据情况依法处置。平台所在辖区庄头市场监管所责令平台立即下架该商户在平台销售的所有裱花类蛋糕产品，并对平台未履行审查义务的违法行为依法进行立案查处。 裱花蛋糕制作过程对设施设备和环境卫生有较高要求，小餐饮店不具备相应经营条件。网络餐饮服务第三方平台应当严格履行对入网餐饮服务提供者资质审查义务，核验其经营许可证载明的经营项目，对超范围经营的商户应当及时采取停止提供违规服务等措施。 当事人谢某经营的原合阳县某土菜馆，其食品经营许可证已于2024年9月依法注销。注销当月，当事人以合阳县城关街道办事处商城路商城夜市第六门店作为新登记地址，重新申领取得合阳县谢某某土菜馆小餐饮许可。资质变更后，当事人未按规定更新外卖平台备案信息，同时在美团、淘宝小时达等平台以已注销证照注册“某某猪脚饭”和以新办证照注册“谢某某私房土菜馆”两家店铺。上述店铺虽为同一经营主体实际控制，但混用两套经营资质，依托已失效证照从事网络餐饮经营活动，严重扰乱网络餐饮经营秩序，存在食品安全管理风险。 当事人的行为涉嫌提供虚假经营信息入网从事食品经营活动，违反了《网络食品安全违法行为查处办法(2025修订)》的规定，构成网络入网食品生产经营者提供虚假信息的违法行为，给予3000元行政处罚，同时对宁夏黑马电子商务有限公司（合阳美团平台）未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查的行为进行立案，目前案件正在办理中。 网络餐饮绝非法外之地，严禁“一址多店”“旧证续用”“虚假入网”等违规经营行为。入网餐饮服务提供者变更经营地址或证照信息的，应当及时更新外卖平台备案公示内容。
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