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同志们： 今天能参加人社局的会议，我感到非常高兴。可以说在座的各位都是我的好朋友，好兄弟、好哥们。以前，就十分想和大家坐在一起交流交流感情，谈谈工作，但是由于我不分管始终也没有这个机会。现在，由于工作调整，我分管了人社局，所以尽管最近会议频频，工作安排得非常紧密，我也十分迫切的想和大家一起唠唠知心话。我知道，人社工作绝对是非常辛苦的，忙起来的时候大家绝对是起早贪晚、夜以继日，甚至没办法照顾家、照顾孩子。但是可以肯定的讲，大家的辛苦、你们的努力换回来的是全县干部职工甚至是全县老百姓对人社工作的肯定，对在座各位的尊重。可以说过去的2010年，我们人社一班人，在以立军局长为首的党委班子的坚强带领下，做了大量艰苦而又卓有成效的工作。无论是人力资源工作、社会保障工作，还是班子队伍建设都取得了很好的成绩。刚才，立军局长全面总结了2010年工作，并对下一步工作进行了详细的安排部署，讲的很客观，很具体，也很实在，这些我都同意。优点和成绩在这里我不再详谈。针对下一步工作，我讲四个问题： 第一个，我想先谈谈班子建设和队伍建设 这几年，我县人社工作之所以能够取得较好的成绩，关键在于我们人社系统拥有一支以立军局长为首的优良队伍。大家为之付出的辛勤劳动是有目共睹的，县委、县政府对我们人社系统是满意的。去年4月份，人社、劳动两支队伍刚刚合并，我想整个班子队伍的思想还要进一步统一，当前，要把干部队伍建设放在突出位置，为顺利完成各项人社工作任务提供强有力的组织保障。 一是加强班子建设。人社班子向来以团结一致，上下一心著称。这里我再强调几点，希望大家能借鉴。工作中班子成员之间要多补台、不拆台，工作到位、不越位，站好位职，互相支持，多沟通。要互信。班子成员要开诚布公，不打小算盘，不搞小动作，真正做到坦诚相待。在感情上充分尊重、相互理解，在工作上协调一致，密切配合，这样才会使班子拧成一股绳。要互谅。班子成员要善于换位思考，做到互相尊重。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。特别是我们人社部门人员多、事务广，管理这样大的队伍，难免会出现一些不周到或欠合理的事情，我希望班子成员要多一些宽容、多一些谅解。要互补。正职要真正把副职当作“左膀右臂”，要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能。副职要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，从而实现彼此间的相辅相成。要互赢。正职要全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，扎扎实实地做好本职工作。只有做到了互信、互谅、互补、互赢，我们才能打造一个攻无不克战无不胜的坚强领导班子，才能确保人社系统的稳定。 二是加强队伍建设。能否锻炼一支能力过硬、素质过硬的人社队伍是我们能否完成全年工作的关键。我们人社队伍大多都素质高、能力强，但不排除有个别同志存在“混日子、走着看”思想。这就要求我们在座的各位负起责任，把这支队伍打造的更完美。对于劳动这支队伍主要业务是为全县弱势群体服务，因此在平时工作中，要教育我们的全体干部增强窗口意识和服务意识，要多动手、多动脑，涉及对外工作时，要谦和谨慎，不要乱说、乱讲。要做到高效快捷。凡是政府决定的事项和部署的工作，马上就干、立即照办，只为争先想办法，决不为落后找借口。要做到真抓实干。少讲办不成的理由，多找干成事的办法，关键时刻豁得出去，挑战面前迎难而上，工作未落实就坐立不安，任务完不成就食不甘味，要比精神、比气魄、比激情。人事方面这支队伍要进一步转变观念。过去计划经济时代管理调控多一些，现在市场经济应该是服务配合多一些，要多一些服务，少一些管理；要多出一些业绩，少要权力；要多一些创新，少一些守旧观念。要督促我们的干部加强对业务知识的学习。局党委要定期组织集中学习，把一些先进的管理经验、把一些专业知识传授给我们的队伍。特别是要多借助报刊、网络等媒介多学习一些新的业务知识，不断充实自己。同时，还要注重学习和实践的转化，做到学以致用。此外还要加强对社会知识的学习。人社部门作为一个综合部门，接触的部门、单位比较广。这不仅要求我们具备良好的业务素质，同时更要求我们具备善于与人交往的能力。和什么样的人接触说什么样的话，怎么沟通，如何沟通都需要我们在平时的工作和生活中去留意去摸索。要多措并举鼓励和支持更多的干部学历上层次，业务上水平，成为专家型领导、学者型干部、复合型人才，努力建设学习型机关、学习型团队。总之，通过班子建设和队伍建设，要把我们的人社队伍真正打造成为一支“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的队伍。 第二个，我想谈谈人社局的各项业务工作 （一）关于就业工作。一是全面落实积极的就业政策，严格执行国家省市就业政策文件精神，积极落实各项补贴，扩大政策扶持的范围，使更多的群体享受到国家就业政策的扶持。二是毕业生安置坚持“逢进必考”的原则。除了市里组织的公务员考录外，事业单位(包括教育)安置人员我们每年都要自己组织考试录用，这项工作，要坚持原则，把握好政策、绝不搞暗箱操作，这也是县委、县政府对人社部门的信任。三是加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，大力推动以创业带动就业，积极推动以小额担保贷款鼓励自谋职业、自主创业的政策体系。四是进一步加大公共就业服务力度，继续组织开展“春风行动”等专项活动，大力促进农村劳动力转移就业，加大劳务输出的数量和质量，提升我县劳务输出品牌。五是继续大力实施特别职业培训计划，以在岗困难企业职工技能培训及转岗培训、返乡农民工职业技能培训或创业培训、对失业人员中短期技能培训做为工作重点，大力整合各类培训资源，确保培训的针对性和有效性。六是积极开发公益性岗位，大力开展就业困难人员就业援助，重点扶持困难家庭高校毕业生、下岗失业人员就业。 （二）关于社会保障工作。一是继续扩大社会保险覆盖面，将扩面征缴为重点，以民营企业、灵活就业人员和农民工为重点，进一步加大扩面工作力度，妥善解决养老保险关系转移和接续问题，实行无障碍转移。二是加大各类社会保险征收，认真落实养老保险扩面征缴与基金调剂挂钩机制，进一步核实缴费基数和人数，充分挖掘潜力，确保应收尽收，实现基金征缴任务的圆满完成。三是进一步加大城镇居民医疗保险参保水平，以在校学生为重点，与城镇居民一并安排，共同推进，确保年底参保率有新提高。四是进一步完善工伤保险制度，推动商贸、餐钦、住宿等服务业农民工参加工伤保险，积极研究解决乡镇事业单位人员纳入社会统筹问题。五是积极探索事业单位实施绩效工资与养老保险政策的衔接，妥善解决各类关闭、破产企业退休职工和困难企业医保问题。六是随着新型农村养老保险工作在我县的全面发展，人力资源和社会保障工作，真正开始面向全社会，从机关事业单位到企业、从城市到农村，涉及到全县社会方方面面，但是目前基层特别是乡镇普遍存在着工作场所小、设施条件差、服务力量弱、经费无保障、队伍不稳定等一系列问题，没有能够真正全面发挥基层管理平台的作用。从全县新农保工作运行来看，全县28个乡镇298个自然村运行情况不乐观、信息勾通不畅、服务不到位、监管没力度，对政策把握、理解、宣传、执行等都有偏差，财务管理不健全，容易出问题，春节之前西营子乡财政所就把农民社会保障金支取出来，险些花掉，所幸发现及时。为此，我们人社部门就需要抓紧和省市编制、人社、财政、社保等部门积极沟通，积极争取编制、资金、政策等，尽快把基层社保平台建立和完善起来，形成统一、规范、高效的人力资源和社会保障服务体系。七是加强社保基金管理，完善基金监督机构建设，认真抓好自查自纠，严格基金收支管理运营的各个环节，建立制度、经办、监督三位一体的社会保障管理体系，加大基金核查力度，确保基金平衡安全运行。 （三）关于人事制度和军转安置工作。一是加大我县事业单位人事改革力度，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立起适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，建立和推行岗位设置管理制度，改革用人制度，全面推行和完善全员聘用制，进一步完善公开zhao聘制度，创新公开zhao聘方式方法。二是做好职称管理工作，进一步规范我县事业单位专业技术岗位聘任管理推行“按需设岗，按岗竞聘，竞争择优，能上能下”的聘任制度和用人机制，强化专技人员聘后管理，规范专技人员年度考核。要严格按照指标指数限制聘任，对于照顾聘任的，所用硬件(如省市奖励、优秀先进等)由几个人组成小组，共同审核把关签字存档。三是工资晋升要严格按照市里文件政策办理，严把学历关、杜绝人情风，该晋升的及时晋升，不该晋升的坚持到底。四是军队转业干部安置，严格服从市里文件精神，党政机关出现空编时，优先安置转业干部，没有行政编制时，安置到县直事业单位。 （四）关于人才队伍建设。加强专业技术队伍建设，认真落实《国家中长期人才发展规划纲要》，建立健全我县专业技术人才队伍信息库，完善我县专业技术职务聘任办法。以创业培训、在岗农民技能培训、劳动预备培训为重点，做好我县技能型人才培养。优化我县高层次人才培养、引进的政策环境，建立高层次人才跟踪机制，力争引进高学历、高能力人才。 （五）关于劳动监察工作。这方面工作去年做的很好，今年还要更进一步。要加大劳动保障监察执法力度。强化日常巡视检查和书面审查，组织开展以清理整顿人力资源市场秩序、规范农村地区用工单位的用工行为和建设领域农民工工资支付情况专项检查；做好因用人单位劳动保障违法行为引发的群体性突发事件的预防、排查工作；要积极探索劳动保障监察“网格化”，建立完整的劳动用工监控网，确保劳动保障法律法规的贯彻实施。要加强劳动争议处理工作，维护社会稳定。完善劳动争议仲裁办案规则，加快劳动仲裁实体化建设，稳步推进调解组织基层建设，提高案件审理质量和处理效果，促进劳动关系的和谐稳定。 第三个，我想谈谈纪律建设和廉政建设 一是提高自律能力。人社部门是权重部门。我们在座的每位同志都要倍加珍惜自己的政治生命，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要守住欲望关，顶得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验。守住爱好关，择己所好，改己所好，陶冶健康情趣，防止玩物丧志，防止别有用心的人钻空子。守住亲情关，处处以党和人民的利益为重，对上级不开“口子”，对同级不破“例子”，对亲友不讲“面子”，对身边人员不留“空子”。守住社交关，择善而交、择贤而交。无论在什么情况下，要做到在人格上把握住本色，不为庸俗习气所污染；在政治上把握住方向，不在大是大非面前犯糊涂；在工作上把握住大局，不因小而失大；在情感上把握住原则，不让人情牵着“鼻子”走；在交往上把握住底线，不交不该交的朋友；在生活上把握住小节，不做不该做的事情；在利益上把握住关口，不得不该得的东西。要自觉接受监督，清白做人，干净做事。 二是狠抓工作落实。冯书记、曹县长对抓好工作落实，多次作出重要批示。我们要按照抓紧、抓细、抓实的要求，抓好贯彻落实。对于立军局长必须要为县四大班子负责、为我负责，人社局党委班子必须要为立军局长负责、各股室必须要为分管领导负责，如果这些责任能够得到了落实，我们的工作也就得到了落实。局党委要把各项人社工作目标进行分解细化，逐项制定工作方案，抓什么、怎么抓、由谁抓，都要十分明确。 三是提高执行能力。一要发扬实干精神。要坚持“说了算，定了干”，立说立行、雷厉风行，决策过的事就要马上办、主动办、透明办、限时办。对群众反映强烈的问题要快速跟进、及时处理；对工作不到位、不落实，影响大局的人和事要快速跟进、严肃问责。 特别是人社局党委班子必须要增强大局意识和执行意识，对于县政府决定的各项决定，必须要无条件接受，并且不折不扣地立即执行。而且要多请示、多汇报，避免工作处于被动。以前，这方面工作我们干的很好，希望今后我们能一以贯之。二要忠诚履责，办就办好。要把心思集中在“想干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上，工作干不好、任务完不成，就要“食不甘味，寝不安席”，做到“对现在的事勤于手，对未来的事了于胸”。在座的各位今后一定要和我保持高度一致，我们今后要同舟共济、同船共渡。要在愉悦的气氛中把工作干好。 第四个，我想提几点建议 一是积极促进县域企业与我县毕业生联姻，为毕业生与县域企业打通就业与用人之路，吸纳我县自己毕业生在家乡就业创业。 二是局各股室的经费使用。局党委要统筹安排好各股室的经费使用。要本着压缩经费开支的原则，同时还要要有所侧重，保障重要责任股室。 三是积极争取上级支持。局党委要高度重视和上级部门的联系与沟通，通过经常联络，密切关系，做到政策早领会，信息早掌握，以取得上级更多的关注，争取上级更多的支持。如需要我出面，我可以随时和大家一起争取上级支持。 以上这些，是我的一些心得，由于刚刚分管，可能有些地方说的不一定准确，希望各位同志能够挑选的吸纳。最后，祝愿同志们在新的一年里工作进步、合家安康！谢谢大家！ | 
