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韩城市王峰镇刘岭村共四个自然村,全村有300多口人,可就在这300多口人的村里,不到三年时间里村干部报销的招待费竟然高达108万元,算下来平均每天就要支出招待费1000元。这究竟是怎么回事?来看记者的调查。
村子在煤炭开采沉陷区白条子报销招待费82万元
4月23号,刘岭村一位连续多年举报村上财务不公开的村民,再次找到王峰镇党委书记薛壮利,询问村干部三年内报销108万元招待费一事的处理情况。
村民:“吃了100多万元的事,咋弄?”
韩城市王峰镇党委书记薛壮利:“这两天我没有事了,我想用两周时间把这弄完,快快给人家信访局一报,的的确确是他把你们的钱花了,纪委都寻他去了。”
韩城市王峰镇刘岭村共四个自然村组,全村300多口人,分散居住在几个山梁上,这个村子周边矿井众多,属煤矿采空沉陷区,村民的房屋严重受损,很多看起来都成了危房。进村道路被拉煤车辆辗压损毁严重,坑坑洼洼,状况很差。
刘岭村一组村民吉彬彬居住的房子外,就有一块“沉陷危房禁止入内”牌子。房对面花椒地里有明显陷坑。她说,最近发生的四川芦山大地震让他们整天提心吊胆。2008年10月,长期担任村党支书的晋双奎,开始兼任村委会主任,却从没见村务公开过。
刘岭村村民吉彬彬:“他吃了我们都不知道,他光叫我填表,签我名字,我才知道他吃了100多万,他说怎么怎么消费了,吃的甲鱼什么的,我都不清楚,我就没签名字。”
记者:“那你为啥不签名?”
刘岭村村民吉彬彬:“那我不知道他这钱都干了啥了,我就不签。”
在村民的多次举报下,2012年,韩城市农村经济管理指导站,对刘岭村的财务进行了简单的审计,结果发现2002年到2011年6月,村干部招待费支出累计高达131万元,其中现任村委会主任2008年10月上任以来,招待费高达108万元,而这里面有82万元是白条欠账单报销的。这白条报账的82多万招待费,发生在韩城城区的“旺源大酒店”里面。
那么这么多招待费都干了什么?记者多次拨打刘岭村村委会主任的手机,始终没有人接听。但是手机彩铃声告诉人们,刘岭村村委会主任就是这个“旺源大酒店”的董事长。
监管乏力千万资金不公开
其实不只是这个村主任在自己酒店里的82万元招待费,记者在审计报告上还发现,村支书兼村委会主任的晋双全,同时还是村上的出纳,他缴纳的166元党费,竟然也在村上报销了。村民们认为,监管乏力、账务不公开,给基层干部吃喝招待、违纪违规,提供了条件和便利。
尽管村民们对财务不公开有意见,但王峰镇?纪检委等部门说,这些招待费是为群众搬迁争利益的名义进行的。
韩城市纪委常委张五一:“他主要是采用酒店的欠账单,报销村组一些在酒店的招待费,住宿吃饭,用于村上的搬迁和领导小组的一些开销费用。他这种行为违反了财经纪律规定。”
记者采访当时参与审计的韩城市经管站、王峰镇政府等相关部门和领导,他们都说审计不是很详细,但是明显发现有问题。
韩城市农经站副站长郭耀发:“反正他吃了招待费我都认为不合理,具体招待谁我也不问他。至于你招待你村里人、还是矿务局的人也好,全部不合理,该退的退。”
记者了解到,在韩城市农村,村级财务实行的是“村有乡管”,就是村级财务开支,由乡镇统一审核、管理。但是,监管并没有落在实处。
因为搬迁等原因,刘岭村2002年以来,支付金额高达1439万元,这些钱怎么花销的,大部分村民并不知情。
记者:“他报招待费有没有找你们签过字?”
刘岭村村民:“没有,没有签过字,我就不知道。”
记者:“给你通知过没?”
刘岭村村民:“没有。”
记者:“账务公开过没有?”
刘岭村村民:“没有公开过。”
刘岭村村民:“也没有开过群众会,也不知道办了啥事,群众都是搞不清。”
记者了解到,有关部门对韩城市刘岭村财务审计后,村委会主任晋某受到了党内严重警告处分。审计已经有一年多时间了,但是举报的村民还在举报,村上账务依然未公开,财务混乱的问题依然在。
审计报告认为,村干部购买手机的23850元,应当退回,却没有退;而没有票据、白条报销的82万元招待费,未经村民代表大会通过,应当由本人退回,由村民代表大会讨论决定并附会议记录,再行报支。这笔钱审计后已经退还给王峰乡经管站,由个人写了领条领走了。
记者发稿前了解到,村民举报刘岭村干部和财务不公开等问题,已经引起韩城市委市纪检委有关领导重视,韩城市纪检委已经介入事件调查。
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