工信部首次确认将取消食盐专营制度

归沫

《东方早报》消息  记者从工业和信息化部获悉，有关部门正加紧研究制定盐业体制改革方案，总方向是取消食盐专营。这是首次有政府部门对食盐专营取消传闻加以确认。工信部作为食盐主管部门通过书面函件称，盐业体制改革后，涉盐企业将可实现真正的自主经营和公平竞争。

　　此前，中国的食盐管理长期以来由国家实行专营，盐业局既当“运动员”，又当“裁判员”，垄断食盐销售。

　　一位盐业业内人士分析，盐改之后，各级盐务管理局可能被“摘牌”，权力或将移交其他职能部门，“两块牌子”只留一个，而掌握着专营权的省、市两级盐业公司也可能被架空，食盐生产企业或将直接与县级盐业公司合作经销。

　　改革之后，盐务系统高度计划和垄断的权力和市场将成为历史。


食盐专营在中国有悠久的历史。盐的专营（或专卖）在中国始于2600多年前的春秋战国时期。
历史上，齐国的丞相管仲主张，海滨产盐之国，可以计口授盐。当时盐的生产，政府和百姓都可以煮海为盐，而运销，分配、进出口归国家管理，零售归商。2014年4月21日国家发改委决定废止《食盐专营许可证管理办法》。因为此前生产审批权限已经下放至各省,该管理办法早已名存实亡。此次废止该办法，正是基于简政放权的考虑，避免重复和过度审批。盐业专营的体制并没有改变。
2014年11月，工信部确认将取消食盐专营，盐业体制改革后，涉盐企业将可实现真正的自主经营和公平竞争。

归沫

据《南方都市报》2012年12月报道：盐场的生产成本在400元/吨左右，市场上袋装食用盐的零售价在2600元/吨以上，两者之间的价差超过2000元/吨，而从盐场的初级产品到食用盐的过程，不过是经过加碘和分袋包装。知情人士透露，工业盐与食用盐生产上的不同，在于食用盐还有提纯和杀菌的环节，但工艺也十分简单，成本增加不了多少。盐业公司加碘的成本每吨在70-80元左右，分袋包装的成本也不高。