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《西安都市圈发展规划》获批 这是继南京、福州、成都、长株潭都市圈发展规划之后 国家批复的第5个都市圈发展规划 也是目前西北地区唯一获批的都市圈发展规划 规划范围主要包括西安市全域(含西咸新区) 咸阳市、铜川市、渭南市部分县(区) 和杨凌农业高新技术产业示范区,面积约2万平方公里
国家发展改革委批复指出,《西安都市圈发展规划》实施要发挥西安国家中心城市辐射作用,更好带动周边城镇联动发展,加快西安—咸阳一体化发展,积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、建立健全同城化协调发展机制和成本共担利益共享机制,提升都市圈对关中平原城市群建设的支撑能力,更好助推新时代推进西部大开发形成新格局,更好服务黄河流域生态保护和高质量发展,更好融入共建“一带一路”。2019年,国家发展改革委印发关于培育发展现代化都市圈的指导意见,在全国选取一些基础好、具备发展潜力的都市圈予以指导。2021年4月,国家发展改革委正式将《西安都市圈发展规划》列为年度编制计划。2021年4月,陕西省发展改革委启动《西安都市圈发展规划》编制工作。《西安都市圈发展规划》中规划范围主要包括西安市全域(含西咸新区),咸阳市、铜川市、渭南市部分县(区)和杨凌农业高新技术产业示范区,面积约2万平方公里。截至2020年底,该规划范围内常住人口1800多万,地区生产总值约1.3万亿元。《西安都市圈发展规划》提出,围绕构建“一核、两轴、多组团”的空间发展格局,着力推动西安都市圈内基础设施互联互通、创新协同高效、产业分工协作、改革开放协同推进、生态环境共建共治、公共服务共建共享、文化传承发展、城乡深度融合,到2025年,西安国家中心城市辐射带动能力进一步提升,大中小城市和小城镇发展更加协调;到2035年,西安都市圈同城化、全域一体化基本实现,全面建成具有全国影响力和历史文化魅力的现代化都市圈。据介绍,省政府印发实施《西安都市圈发展规划》后,陕西省发展改革委将会同西安市等相关市(区)以及省级相关部门,全面抓好规划中各项任务落实,特别是推动都市圈重大项目、重大工程、重大平台建设,推动西安都市圈加速建设,助推陕西高质量发展迈出更大步伐。
西安市全域(含西咸新区),咸阳市、铜川市、渭南市部分区县和杨凌农业高新技术产业示范区,面积约2万平方公里,2020年底常住人口1800多万人,地区生产总值约1.3万亿元。
从2021年2月发布的《陕西“十四五”规划》中发现,“一核一轴、两翼三区、多组团”的西安都市圈初步规划被首次清晰阐述。 “一核”:西安主城区、咸阳主城区和西咸新区组成的都市圈核心区; “一轴”:陇海铁路、连霍高速形成的东西向发展轴; “两翼”:南部秦岭生态文化提升区、北部渭北产业转移承载区; “三区”:铜川主城区、渭南主城区、杨凌示范区; “多组团”: 以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制造业组团; 以富平、阎良为主体的航空产业组团; 以临潼、蓝田为主体的旅游休闲组团; 以武功、周至为主体的现代农业示范组团; 以乾县、礼泉为主体的农产品加工组团。
加入西安都市圈 对渭南和渭南人民有什么好处呢?
西安都市圈发展前景广阔,首先是能更大发挥西安优势,带动周边城市,渗透周边发展,而不是西安一家独大。
目前的西安在教育、医疗、文化、科技方面拥有绝对优势,建设西安都市圈会使得西安的优势在更大空间释放,最明显的改变是,会改变过去很多人一定要将孩子送到西安上学、生病后会首先选择来西安就医的现象,经过都市圈建设,优势教育资源和医疗资源可以渗透至都市圈其他城市。
西安都市圈可以促进在更大空间布局产业,目前关中平原城市群内部存在恶性竞争、产业趋同,产业布局乱链条短,优势产业发展难的问题,通过都市圈建设,可以让六座城市一体化规划,即以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制造业组团,以富平、阎良为主体的航空产业组团,以临潼、蓝田为主体的旅游休闲组团,以武功、周至为主体的现代农业示范组团,以乾县、礼泉为主体的农产品加工组团。
目前在西安都市圈内,相关产业合作已经初具规模。铜川提出了“西安制造、铜川配套”,渭南提出了“西安研发,渭南制造”。
今年3月13日至15日,西安市第十四次党代会举行,党代会报告在九方面重点工作狠抓城市综合能级提升中提到建设现代化西安都市圈。其中提出,推进西安与富阎板块互联互通工程,启动西安至富阎及渭南轨道交通建设,实质性推进西渭融合。
城镇化是国家现代化的重要标志,最新数据显示,2021年新型城镇化和城乡融合发展取得新成效,我国常住人口城镇化率达到64.72%,相比较,陕西的城镇化率并不高,“十三五”期间,陕西城镇化率由“十二五”末的53.6%提高至59.4%,未来的目标是,到2025年全省常住人口城镇化率达到65%。
(来源:国家发改委、陕西发改委、华商报)
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