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5月28日，西安市住房和城乡建设局、西安市金融工作局、西安住房公积金管理中心、中国人民银行西安分行营业管理部联合发布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》。 关于调整商品住房交易政策有关问题的通知： 西安市建发〔2022〕92号
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
为支持刚性和改善性住房需求，落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关事项通知如下： （一）从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买首套住房的，须在购房前落户满1年。（二）非本市户籍居民家庭在住房限购区域购买住房的，须持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税。（三）住房限购区域内，已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年的，可上市交易。（四）全市各银行业金融机构及时优化房地产金融服务，适当降低个人住房贷款首付比例和利率定价水平，具体由陕西省市场利率定价自律机制研究确定。（五）调整住房公积金贷款首付比例。首次申请住房公积金贷款购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于20%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于25%。 第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于25%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于30%。（六）调整住房公积金贷款最高额度。通过公积金贷款购买住房的，单缴存职工贷款最高额度不超过65万元，双缴存职工贷款最高额度不超过85万元。（七）在陕院士或其所在单位购房用于保障在陕院士居住，以及经市委人才办确认的A、B、C类人才购买商品住房的，可予以优先保障，具体按相关实施细则执行。（八）本市消防救援队伍人员购买住房的，参照现役军人购房政策对待。（九）二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照“刚需家庭”对待。西安市住房和城乡建设局 西安市金融工作局 西安住房公积金管理中心 中国人民银行西安分行营业管理部 2022年5月28日
《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》政策问答：
一、出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》的目的是什么？《通知》的出台，主要目的是：支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，综合运用行政、金融等房地产调控政策工具，促进房地产业良性循环和健康发展。
二、从市外迁入本市户籍的居民家庭购房条件有何变化？从市外迁入本市户籍的居民家庭购买首套住房，原购房条件为“落户满1年且在本市连续缴纳12个月的社保或个税”。本次《通知》调整为：“须在购房前落户满1年”。市外迁入本市户籍的居民家庭购买第2套住房的，仍须落户满3年。
非本市户籍居民家庭原购房条件为：“提供连续5年及以上社保或个税证明”。本次《通知》调整为：“持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”。本次政策新增了《居住证》为购房材料，在具体购房资格审核时，《居住证》应在有效期内。同时，为确保政策顺利衔接，《通知》下发后已连续缴纳5年及以上社保或个税的非本市户籍居民家庭，可继续按原政策对待。购房新旧政策对比 居民家庭类别 | 原政策 | 新政策 | 市外迁入本市户籍 | 购房前落户满1年且连续缴纳12个月社保或个税 | 购房前落户满1年 | 非本市户籍 | 购房前连续缴纳5年社保或个税 | 持有本市《居住证》，且购房前2年在本市连续缴纳社保或个税 |
商品住房的原限售政策为：“商品房买卖合同网签备案满５年，且已办理《不动产权证书》”。本次《通知》调整为：“商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》，或《不动产权证书》满2年”。二手住房的原限售政策为：“《不动产权证书》取得满５年”。本次《通知》调整为：“《不动产权证书》取得满２年”。住房“限售”新旧政策对比 住房类别 | 原政策 | 新政策 | 商品住房 | 商品房买卖合同网签备案满5年且已取得《不动产权证书》 | 商品房买卖合同网签备案满3年且已取得《不动产权证书》，或《不动产权证书》取得满2年 | 二手住房 | 《不动产权证书》取得满5年 | 《不动产权证书》取得满2年 |
第一，在陕院士或其所在单位购房用于保障在陕院士居住，以及经市委人才办确认的A、B、C类人才购买商品住房的，可予以优先保障，具体按相关实施细则执行。第二，对本市消防救援队伍人员，能提供相关证件或单位出具证明的，参照现役军人购房政策。
在原“刚需家庭”类别的基础上，新增两类家庭： （一）二孩及以上家庭，且符合我市住房限购政策； （二）28周岁及以上未婚人士，还须满足以下要求：无婚姻记录、本市范围内名下无房且自购房之日起前48个月内无住房转让记录，且符合我市住房限购政策。 “刚需家庭”条件新旧政策对比 1.居民家庭包括夫妻双方及其未成年子女、离异(丧偶)父(母)及其未成年子女，不含未婚、离异不满3年的单身;2.登记购房人及其家庭成员在本市范围内名下均无自有产权住房且购房前48个月无住房转让记录;在原基础上，新增以下两类家庭： 1. 二孩及以上家庭，符合我市住房限购政策； 2.28周岁及以上未婚人士，还须满足：无婚姻记录、本市范围内名下无房、购房前48个月内无住房转让记录，符合我市住房限购政策。
七、《通知》出台后，商业贷款首付比例，公积金贷款首付比例、贷款额度有何变化？个人商业贷款首付比例、利率定价由陕西省利率定价自律机制研究确定，具体变化情况可向办理住房商业贷款业务的商业银行咨询。公积金贷款首付比例、最高贷款额度的变化情况见《通知》第（五）、（六）条，具体解读由西安住房公积金管理中心另行发布。 | 
