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为提前做好开学各项准备工作，近日渭南市出台了《严明疫情防控措施确保平安顺利开学工作方案》，从组织领导、开学前准备、开学后防控、师生健康管理和应急处置四个方面对学校疫情防控和开学工作进行安排部署。文件要求各县市区、各学校要充分认识开学后师生员工流动聚集的严峻形势，以绝对负责的态度、绝对严格的措施、绝对有效的管控，严而又严、细而又细、实而又实地抓好开学前的各项准备工作，要求各部门之间加强衔接配合，协同作战、整体推进，加强校园管理，落实防控措施，全力消除各种风险隐患，坚决守住校园一方净土，确保在省上发出明确的开学复课指令后，能够第一时间稳妥有序、平安顺利开学复课。
一是压实工作责任，织密疫情防控网络。要求各县市区按照属地管理原则，建立由党委、政府统一领导，教育部门牵头负责，相关部门配合支持，学校组织落实，权责分明、联防联控、群防群治、优质高效的学校开学疫情防控工作机制。
二是强化多方联动，全力保障开学需要。卫生健康、疾控和医疗机构要指导学校制定疾控方案预案并提供技术支持；工信、公安、市场监管、应急管理等部门要按照部门职责在物资保障、物流配送、校园安保、应急演练等方面提供保障。各县市区要统筹安排仍在学校所在地之外地区的教职员工有序返程，并做好疫情监测，落实防疫措施，做到“人等开学”而非“开学等人”。
三是完善各项制度，坚决守住校园阵地。延迟开学期间坚决做到“四个到位”：按照“一校一案”的原则，认真制定开学预案，做到开学时准备充分工作到位，师生员工健康监测到位，防控物资准备到位，防控隔离条件措施到位。“五个一律”：未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。“七个不得”：任何学校不得自行开学，不得组织学生集中返校，不得组织学生集体补课，不得开放校园及校园内各类场地、设施，不得举办聚集活动和考试，学生不得私自提前返校，任何校外培训机构不得开展线下培训服务。“两预案，九制度”即开学疫情防控工作方案，突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度，师生晨检、午检制度，因病缺勤登记追踪报告制度，休复课制度，师生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风消毒制度、医校联动机制等，做到疫情防控制度覆盖全面、不留死角、科学有效。
四是明确开学条件，坚决消除风险隐患。每一所学校开学前，凡是重点人员情况没摸清、管控不精准的不开学；凡是开学工作方案和疫情防控应急预案不完备、应急预案未演练的不开学；凡是校园安全隐患排查、校园周边环境整治不到位的不开学；凡是防控物资储备不到位的不开学；凡是医务人员未入校、防控知识培训未完成的不开学。
五是加强督查检查，严格落实防控措施。各县市区要组织专项督查评估，逐校逐园对开学准备工作进行评估检查。疫情防控措施和开学准备工作落实到位、整改到位，具备开学条件的方可开学。
六是妥善安排教学，确保实现教学目标。统筹利用好国家、省、市的数字教学资源，指导帮助学生做好课程预习和复习，切实做好疫情防控期间教育教学工作的管理，幼儿园禁止开展线上教学。对因条件限制无法进行线上学习的学生，实施备案管理，待疫情消除后进行补偿性教学。疫情期间各级各类学校应安排科学适当的体育作业，确保学生坚持体育锻炼，增强抵抗力。正式开学恢复课堂教学后，对线上学习质量要进行诊断评估，有针对性地制订教学计划，有效衔接新课，确保每名学生较好掌握已学知识内容。
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