部门分工:谁牵头、谁负责
高新区城市综合执法局是这次专项整治工作的牵头部门,前期已制定方案,明确各部门职责:交管城区三大队负责路面违停的整治处罚;住建、街道社区相互配合,挖掘主城区小区地下、地上车库资源;区城投负责对现有车位进行补划或清除,不适合的地方予以清除。
城区三大队在本轮违停专项整治中主要采取三方面措施。
一、强化执法管控。在路面增加执法力量,采取定点值守加流动巡查、日间治理和夜间整治相结合的方式,在违法高发时段和高发路段开展整治,严查占压盲道、双排停车、机动车道内停车等行为。坚持零容忍,发现一起查处一起,依法张贴告知单、拖移车辆。同时利用科技手段对违停自动抓拍,弥补人工巡查的时空局限,提高执法覆盖面。
二、加强宣传引导。开展多形式的宣传活动,线上通过官方新媒体平台等渠道发布整治通告、宣传文明停车知识;线下组织民警进社区、进学校、进企业开展主题宣讲,发放宣传资料,面对面讲解违停危害和法律法规,提升群众守法意识和文明停车自觉性,营造人人知晓、人人参与的整治氛围。
三、建立联动协作机制。与街道办、综合执法局等部门建立信息共享、协同治理机制,街道办和城管部门及时反馈违停乱象动态信息,我们进行执法,同时协助入户宣传、劝离违停车辆,形成齐抓共管的合力。
重点管控区域
严管路段包括高新东路、敬业街、敬贤街;重点管控区域主要集中在胜利大街、东风大街、新盛路,以及文瑞小区、幸福城、光合宸院、中海紫御华府等小区周边。
停车难的核心症结
目前渭南停车整体呈现一个明显特点:新建小区车位比较充足,老城区、老旧小区缺口很大,车位资源错配问题突出。高新区新建小区车位配套标准相对较高,整体停车条件稍好,但学校、商圈、医院等人流密集区域高峰时期依旧紧张。老旧小区受限于当年建设规划,车位配建标准低,小区内部空间狭小,基本没有预留停车区域;加上私家车保有量持续增长,小区周边支路公共泊位有限;部分小区地下车位只售不租,大量优质地下车位长期闲置,而路边、巷道、商铺门口却乱停乱放、一位难求,形成地下闲置、地上拥堵的矛盾局面。
总体来看,停车难的核心症结主要有四点:
一是老旧城区规划历史欠账多,先天条件不足;
二是老旧小区可改造、可挖潜空间非常有限;
三是车位共享机制不顺畅,闲置资源盘活不到位;
四是部分市民、商户停车习惯不规范,乱停私占现象屡禁不止。
盘活车位:先盘活存量,再补齐增量
今年停车治理工作的核心思路是先盘活存量、再补齐增量。一方面,摸排梳理城市闲置边角、废弃空地、闲置场地,通过规整改造新增一批公共停车泊位,并通过媒体、公众号等渠道公示,最大限度利用城市零散空间。同时持续规范道路停车,科学施划停车标线,由城投部门对不合理、不规范的部位进行清理优化,动态调整停车资源。常态化开展“僵尸车”清理专项行动,盘活被长期占用的公共车位资源。
另一方面,重点推进小区闲置车位错时共享工作。高新区先行试点,在富力城、光合宸院等小区开展摸排,梳理出小区未售未出租的闲置地下车位,在优先保障本小区业主停车的前提下,面向社会错时开放,设置半小时免费便民停放政策。同时将车位开放、停车管理落实情况纳入住建信用考核体系,通过考核倒逼物业主动配合车位盘活,让沉睡车位真正用起来。
“只停了几分钟为什么被贴”“为什么有的贴有的不贴”,这是近期收到最多的投诉。目前主城区分为严管区和严禁区,这些区域即使临时停放也不可以。临时停放是指人在车上上下人或者装卸货物,这种情况交警不会处罚。但有些群众认为临时停几分钟没问题,实际上无法准确估算时间,一旦下车离开车辆,可能因取东西排队等原因停留十几分钟。在机动车道临时停车,很可能造成拥堵,尤其主城区大部分是两车道,一旦占用一个车道,后续车辆只能从两车道变一车道,极大增加事故隐患。关于有的贴有的不贴,交警是动态执法,对路面分层级管控,不是所有交警只守一个点,因此不存在选择性执法。群众如有疑问,可到执勤执法中队查看执法记录仪视频,我们欢迎群众监督。
车位从哪来:盘活存量、补齐增量
下一步将精准聚焦停车矛盾最突出的区域重点发力,优先在连片老旧小区、城市中心小学、医院、大型商圈、安置小区等人口密集区,对车流集中、车位缺口大的区域新增停车资源,有计划建设小型公共停车场。针对高新区,将持续聚焦老旧小区、沿街商铺集中片区,持续扩大小区错时共享车位试点范围,把停车秩序整治常态化、规范化,通过增加车位供给、规范停车秩序、杜绝私占乱停,双向发力、疏堵结合,全方位系统性缓解高新区群众停车难、乱停车问题,不断提升市民停车获得感。