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在今年发布的“十四五”规划纲要中，“县域”“县城”这两个词汇共被提到10余次，“以县域为基本单元推进城乡融合发展，强化县城综合服务能力”成为重点任务。县域经济，一直都是陕西经济短板。2017—2020年县域生产总值分别为45.46%、43.94%、42.47%和40.81%，占比呈逐年下降趋势。与其他省市相比，陕西县域经济整体不强，规模偏小，强县不多。其中，神木生产总值（GDP）超过千亿，府谷超过500亿，靖边、韩城超过300亿。超过200亿的还有8个，分别为定边、洛川、兴平、城固、彬州、凤翔、三原、蒲城；旬阳、富平、黄陵等发展较快的县即将突破200亿大关。针对县域经济总量偏低、发展活力不足等问题，陕西今年出台《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施 》，从培育壮大主导产业、提升县城承载功能、激发县域发展活力等10方面对推动县域经济高质量发展作出了部署。陕西明确，经过5年左右努力，要争取建成一批工业强县、农业强县和旅游名县，全面开创县域经济高质量发展新局面。到2025年，全省县域生产总值超过1.6万亿元，生产总值超过200亿元的县市数量翻一番，达到24个。
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